廣南縣蓮城鎮(zhèn)坡孟村原黨總支書記吳正蘭因貪污農(nóng)村低保金等資金被開除黨籍,判處有期徒刑五年;富寧縣田蓬鎮(zhèn)者斌小學(xué)4名教師采取隱瞞、擠占、截留學(xué)生生活費(fèi)和違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金津貼等方式套取挪用學(xué)生生活補(bǔ)助資金計(jì)49726.7元,受到降級(jí)和行政警告處分……這是文山州開展查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的兩起典型案例。
近年來,隨著國家惠民政策和惠農(nóng)資金的不斷出臺(tái)落實(shí),讓基層群眾享受到了黨委政府關(guān)懷和改革開放的成果的同時(shí),一些基層站所干部和村社干部也把貪欲之手伸向了惠民資金和項(xiàng)目,以權(quán)謀私,侵占民利,采取各種方式貪污、截留、擠占、挪用惠民資金等案件頻頻發(fā)生。雖然涉案金額不大,但是影響惡劣,群眾反映強(qiáng)烈,危害極大。文山州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查處群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題作為重要任務(wù),重拳打“蠅”拍“蚊”,嚴(yán)查基層腐敗,嚴(yán)肅查辦基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn),“三資”管理,惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保、新農(nóng)村建設(shè)資金管理使用等方面損害群眾利益,以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購物卡等突出問題,維護(hù)群眾利益,讓群眾在正風(fēng)反腐中有更多獲得感。
“把監(jiān)督工作落到最基層,切實(shí)解決群眾身邊腐敗問題……”文山州紀(jì)委八屆七次全會(huì)這樣強(qiáng)調(diào)。全州優(yōu)化整合辦案力量和資源,紀(jì)委、法院、檢察、公安、審計(jì)等部門建立橫向協(xié)同辦案、信息溝通和線索移送等工作運(yùn)行機(jī)制,定期召開反腐敗工作協(xié)調(diào)會(huì)議,形成懲治腐敗的整體合力。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,探索實(shí)踐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、村級(jí)紀(jì)委與村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開;健全“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真解決群眾合理訴求;改進(jìn)基層辦案方式,加強(qiáng)交叉辦案,破除“熟人社會(huì)”干擾,嚴(yán)肅查處基層腐敗行為。廣南縣推行紀(jì)委常委包案制、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))片區(qū)聯(lián)動(dòng)辦案制等,通過建立來信來訪、電話舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)等信訪舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與舉報(bào),提供信訪線索,挖掘提升案源。硯山縣建立聯(lián)系縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件責(zé)任人制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的案件指導(dǎo)。
“要消除基層監(jiān)管盲區(qū),除了黨委要履行好主體責(zé)任,就是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基層組織,讓每位基層紀(jì)委干部睜亮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之眼,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記說到。
夯實(shí)基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備人員,著眼面上監(jiān)督,在全州104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀(jì)委書記和專職紀(jì)委副書記,目前,共配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記170余人,并且通過實(shí)踐鍛煉、集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等方式,強(qiáng)化辦案能力提升,實(shí)行案件查辦獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門查辦案件的積極性和主動(dòng)性,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自辦案件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社黨政領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí),建立健全村、社區(qū)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)惠民政策資金的監(jiān)管……在全州支撐起一張基層立體監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò),打一場全民參與的打“蠅”拍“蚊”殲滅戰(zhàn)。
據(jù)悉,1至6月,文山州共受理檢舉控告類519件(次),處置反映問題線索386件,開展談話函詢143件162人,立案114件,結(jié)案100件。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分115人(受黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分13人),其中:縣處級(jí)4人、鄉(xiāng)科級(jí)29人、一般干部17人、其他人員65人。