石屏縣把加強紀律審查作為踐行黨章、嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段,突出執紀特色,創新監督方式,不斷提高紀律審查質量。
“轉”與“不轉”互補,挺紀在前、紀嚴于法
石屏縣不斷深化“三轉”和紀律檢查體制改革成果,進一步明確“轉”什么、不“轉”什么,為推進紀律審查工作選好方向、定好目標,奠定了堅實的思想基礎。該縣要求紀檢監察干部認真對照檢查自身思想認識上存在的問題,切實踐行監督執紀“四種形態”,綜合運用誡勉談話、問責約談、組織處理、降級處分、紀律處分等辦法,把“蟲害”消滅在萌芽狀態,防止小錯釀成大禍、“蒼蠅”變成“老虎”,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態。2016年以來,全縣共約談45名單位主要負責人、1名鄉鎮鎮長;給予1名鄉鎮黨政正職、1名鄉鎮派出所所長誡勉談話問責;約談及通報批評22名鄉鎮干部,談話函詢14名黨員領導干部,為14名干部、4個單位澄清了事實。
“點”與“面”結合,突出重點、護“木”保“林”
該縣通過充分發揮反腐敗協調小組作用、突出紀律審查重點等措施,點面結合、統籌推進,達到了既保護“樹木”,又保護“森林”的效果。縣委牽頭抓總,認真履行主體責任,紀委充分履行監督責任,縣級各職能部門根據職能作用和管理權限,在職責范圍內對各級各部門履行“兩個責任”情況進行監督和推動,層層傳導壓力。同時,突出紀律審查重點。在審查內容上,把是否違反政治紀律和政治規矩、組織紀律,是否存在“七個有之”、“五個比如”現象作為紀律審查重點。在審查對象上,重點查處“三類人”。把糾“四風”和違反中央八項規定精神的行為列入審查重點,作為紀律處分的重要內容,發現一起查處一起,并及時通報曝光。2016年,對2起違反中央八項規定精神問題進行了通報;對存在“慢作為”問題的6名科級領導干部嚴肅處理,并在全縣范圍內進行通報、限期整改。
“快”與“準”并重,懲腐肅貪、形成震懾
該縣突出快查快辦和穩、準、狠,堅決懲治腐敗,形成了有力震懾。抓住領導干部這個“關鍵少數”,從嚴管理黨員干部,真正讓紀律立起來、嚴起來,執行到位。不斷健全“早發現”機制,及時分析研究,快速發出預警,督促整改落實。同時,堅持快查快辦,進一步規范受理、初核、立案、調查、審理等各項程序,集中精力查清主要違紀事實,及時做出黨紀政紀處分或組織處理,做到快查快報、快進快出,縮短時間,提高紀律審查效率。今年1月至8月,縣紀委監察局共黨政紀立案23件23人,結案14件14人;給予黨內警告處分2人、嚴重警告3人、留黨察看2人、開除黨籍6人、行政降級2人,為收到失實舉報的14名領導干部和2個單位澄清了事實。
與此,建立庭審警示教育機制,運用正反面典型案例教育紀檢干部強化自我警醒,保持對紀律規矩的敬畏。嚴格落實請示報告制度、回避制度、保密紀律等,嚴格按程序辦事,管住細節,抓住小節,堅決糾正和杜絕違規私存、隱瞞線索,擅作取舍、選擇性辦案、辦關系案、人情案等行為發生。完善紀檢監察干部教育培訓制度,強化紀律教育,使每名紀檢監察干部心有戒尺,作出表率。