有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。德宏州立足抓早抓小、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),抓住關(guān)鍵少數(shù)、強(qiáng)化責(zé)任追究,發(fā)揮震懾作用、強(qiáng)化通報(bào)曝光,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成常態(tài)。2012年至2016年7月,德宏州共問(wèn)責(zé)干部269人,其中處級(jí)12名、科級(jí)91名、其他人員166名;主體責(zé)任落實(shí)不力29人、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力1人、失職失責(zé)4人、不作為亂作為41人、生產(chǎn)安全責(zé)任事故41人、其他情形194人;通報(bào)157人、誡勉81人、組織調(diào)整或組織處理11人、黨政紀(jì)處分10人,采取取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、辭退或解聘等方式處理183人。
立足抓早抓小,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
“隴川縣教育局工會(huì)主席黃宗幫、縣教育局教師楊新衛(wèi)、縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)教師楊世能打牌賭酒,被縣紀(jì)委給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查的問(wèn)責(zé)處理;州農(nóng)墾局楊清志、州疾控中心朱文、芒市委組織部陳應(yīng)朝參加專(zhuān)題會(huì)議遲到,州文聯(lián)馮國(guó)志、州國(guó)稅局姜克、芒市安監(jiān)局楊耀豪上班遲到,梁河縣史志辦閆信佳、隴川縣環(huán)保局普紅玲上班不務(wù)正業(yè);瑞麗市科技局張雄上班期間擅自脫崗,被縣(市)紀(jì)委給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查的問(wèn)責(zé)處理……”這是德宏州立足抓早抓小,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的事例,產(chǎn)生了有力震懾。
面對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),德宏州著眼于用紀(jì)律管住大多數(shù),始終把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹反腐敗抓早抓小的重要內(nèi)容,緊盯“四風(fēng)”及“小四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)發(fā)力,正風(fēng)肅紀(jì),抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組成檢查組,開(kāi)展明察暗訪,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),堅(jiān)持抓早抓小,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的日常監(jiān)督,對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。
抓住關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化責(zé)任追究
“ 瑞麗市姐相鄉(xiāng)黨委書(shū)記、勐秀鄉(xiāng)黨委書(shū)記、瑞麗農(nóng)場(chǎng)黨委書(shū)記、隴川縣戶(hù)撒鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任不力,鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力,被縣(市)紀(jì)委給予誡勉談話,責(zé)令作出書(shū)面檢查,并在全縣(市)通報(bào)批評(píng)的問(wèn)責(zé)處理……”因違反德宏州政府第四次廉政工作會(huì)議會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記被追究責(zé)任。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。德宏州用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這件利器,緊緊圍繞黨的中心工作以及存在的緊迫問(wèn)題開(kāi)展問(wèn)責(zé),對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)震懾效應(yīng)。
因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)定為不合格、基本合格單位的,地區(qū)、部門(mén)黨政一把手、紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記被誡勉談話追責(zé);因安全責(zé)任事故,梁河縣國(guó)土、安監(jiān)、科技局局長(zhǎng)被行政警告處分、行政記過(guò)處分。
發(fā)揮震懾作用,強(qiáng)化通報(bào)曝光
點(diǎn)名通報(bào)不留情,德宏州堅(jiān)持應(yīng)通報(bào)盡通報(bào)的原則,采取發(fā)文通報(bào)、案件通報(bào)會(huì)以及報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒介公開(kāi)曝光等方式,用身邊事警醒身邊人,讓違紀(jì)無(wú)處藏身,讓曝光更具震懾力,令心存僥幸者望而卻步。
同時(shí),注重分類(lèi)通報(bào)抓典型,抓住重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)篩選典型案例,通過(guò)“一類(lèi)一報(bào)”,確保每個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題都有典型案例通報(bào);緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)違反作風(fēng)紀(jì)律、公車(chē)私用、公款送禮、公款旅游、公款吃喝等進(jìn)行明查暗訪,確保每次檢查都通報(bào)。
此外,德宏州要求全州各紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)查處的違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題、群眾反映集中強(qiáng)烈的問(wèn)題、上級(jí)關(guān)注度高的信訪問(wèn)題以及群眾身邊的腐敗問(wèn)題典型案件必須通報(bào),規(guī)范通報(bào)成常態(tài)。 (李艷)