近日，西雙版納州紀(jì)委認(rèn)真總結(jié)回顧黨的十八大以來(lái)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定出臺(tái)了《加強(qiáng)農(nóng)村基層基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法》，探索構(gòu)建定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)“四位一體”工作體系，確保基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系落地生根、開花結(jié)果。
明確“三個(gè)主體”，分級(jí)壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《問(wèn)責(zé)條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任相關(guān)規(guī)定，明確定出黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、村組是重點(diǎn)”的要求，分級(jí)細(xì)化縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)）黨委和紀(jì)委責(zé)任體系內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要求，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。健全村級(jí)工作機(jī)制，完善日常監(jiān)督和年度考核措施，形成教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究工作合力，讓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格更加緊密，“兩個(gè)責(zé)任”和紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)村入隊(duì)到社區(qū)，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
設(shè)置“五道硬杠”，分別履行職責(zé)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門齊抓，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)，督促抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)行“簽字背書”，每年年初，黨委、紀(jì)委，及領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和任務(wù)分解簽責(zé)任狀，各級(jí)黨組織逐級(jí)明確任務(wù)逐級(jí)簽字確定責(zé)任；落實(shí)責(zé)任報(bào)告，每年年底，各級(jí)黨組織將本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情況，分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委進(jìn)行書面報(bào)告；加強(qiáng)巡察監(jiān)督，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況作為巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容；開展檢查考核，把日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)紀(jì)律檢查和年度考核結(jié)合起來(lái)，并將檢查考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要依據(jù)；嚴(yán)格責(zé)任追究，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，紀(jì)檢、組織人事、司法、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)不履職、不盡責(zé)等情況追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
部署“七項(xiàng)工作”，分項(xiàng)督促落實(shí)。列出基層黨組織履職抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，突出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化基層作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展廉政文化和黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)基層“三公開”工作的監(jiān)督檢查，定期公開、定期評(píng)議、定期報(bào)告；加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；強(qiáng)化對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，推行村級(jí)組織負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉、開展村干部任期和離任審計(jì)；拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的渠道，健全完善縣（市、區(qū)）紀(jì)委巡察制度；嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，集中篩選脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等典型問(wèn)題線索，持續(xù)開展重點(diǎn)督辦；健全基層紀(jì)律審查工作機(jī)制，完善縣級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分片包案、紀(jì)檢監(jiān)察室“總承包”等工作規(guī)定，探索建立“村案鄉(xiāng)辦”、“鄉(xiāng)案縣審”、“鄉(xiāng)交叉檢（審）查”、劃片督辦等工作機(jī)制。
實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)格責(zé)任追究。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)主體責(zé)任缺失和監(jiān)督責(zé)任缺位，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害的；“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，對(duì)群眾反映問(wèn)題敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、久拖不辦，造成不良影響的；選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，巡察整改不落實(shí)的；基層紀(jì)委有案不查、瞞案不報(bào)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，一查當(dāng)事人的違紀(jì)違法責(zé)任，二查黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，做到有錯(cuò)必究、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。