近日,西雙版納州紀委公開通報曝光8起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例:勐海縣黎明農(nóng)場管委會打洛生產(chǎn)隊原隊長鄭昆林利用職務(wù)便利挪用生產(chǎn)隊集體建房自籌資金14.26萬元受到黨內(nèi)嚴重警告處分;景洪市景訥鄉(xiāng)林政資源管理站站長李建國利用職務(wù)上的便利騙取農(nóng)村能源項目補助資金49.12萬元受到留黨察看二年和降級處分……
今年以來,州紀檢監(jiān)察機關(guān)立足抓早抓小,把解決好群眾身邊腐敗問題作為加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要切入點,著力對挪用土地補償款、騙取項目補助資金、私分和挪用集體資金、涉農(nóng)亂收費等群眾反映強烈的“蒼蠅式”腐敗問題重拳出擊,露頭就打,切實增強群眾的“獲得感”。今年1至9月,西雙版納州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理反映基層干部信訪舉報186件次,立案查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題8件,給予黨政紀處分14人,其中科級干部5人,一般干部9人。
為推動從嚴治黨要求向基層延伸、落實到重點領(lǐng)域,西雙版納州出臺了《關(guān)于加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施辦法》,進一步細化措施,按照縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)、村組是重點的要求,分級細化縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場)黨委和紀委責任體系內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)責任要求,強化目標任務(wù),著力推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責任體系落地生根、開花結(jié)果。
“全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨,各級黨組織都要擔負起主體責任,敢于較真,抓早抓小,防微杜漸,防止黨員干部在錯誤的道路上越滑越遠。黨組織書記要當好第一責任人,把責任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下面的書記,確保責任落到實處?!敝菸瘯浽谥菁o委全會上擲地有聲地說。
同時,該州立足實際,探索建立州、縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機關(guān)巡察機制,實行“察”“訪”結(jié)合,充分發(fā)揮巡察組“探頭”作用,提高發(fā)現(xiàn)、收集問題線索的效率;建立州、縣、鄉(xiāng)、村“四級信訪信息報送機制”,確保第一時間掌握有效信息,及時掌握群眾訴求動態(tài)處理情況。健全“五級聯(lián)動”監(jiān)管平臺,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立州、縣市紀檢監(jiān)察機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)紀委“三級線索集體排查機制”,定期或不定期召開問題線索集體分析排查會,突出三類重點人和三個重要時間節(jié)點,及時梳理、收集發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題線索。同時通過信訪舉報、明察暗訪、專項檢查、審計監(jiān)督等形式,收集、篩選、排查損害群眾利益的問題線索。在全面收集問題線索的同時,由紀委牽頭相關(guān)職能部門主動深入民政、農(nóng)業(yè)、財政等部門搜集“三資”管理、惠農(nóng)補貼、扶貧救助、低保資金管理使用等問題線索,定點、定向、定位開展監(jiān)督檢查,并建立監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題臺帳,逐一登記、逐一整改,逐一銷號,堅決查處違規(guī)違紀行為,以嚴明的紀律保障人民群眾的利益。
“推動主體責任向基層延伸是維護群眾切身利益、提高百姓獲得感的迫切需要,更是增強群眾對黨的信任、夯實執(zhí)政根基的根本要求,我們不僅要抓‘關(guān)鍵少數(shù)’,更要緊盯‘重要多數(shù)’。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴治黨的重要基礎(chǔ),這就要求我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任向基層延伸,使基層管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要緊緊抓住主體責任這個‘牛鼻子’,打牢全面從嚴治黨的基礎(chǔ),將責任在基層壓實。”州紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責人介紹說。