“到掛鉤聯系鄉(鎮)或分管單位講一次廉政黨課,以案為例進行廉政教育……”
“以基層黨組為單位,采取制作學習光碟、寓教于樂等方式組織一次黨章、紀律處分條例原文學習活動……”
“督促指導開展好分管聯系單位‘兩學一做’學習教育和‘唱準則、學黨規、嚴紀律’專題活動……”
這是一張西疇縣落實黨風廉政建設黨委主體責任派單表中列出的幾項任務。今年以來,西疇縣按照守土有責、守土盡責的要求,找準發力點,創新舉措推行黨風廉政建設“派單履責”制度,規范實施步驟,創建示范樣板,確保該項制度“抓得實、看得見、說得出、推得開”。
黨委書記挺前擔當,堅持以上率下,樹起“一面旗幟”。在班子成員共同簽訂集體責任書,主要領導與班子成員、班子成員與部門主要領導、縣委常委與掛鉤鄉(鎮)主要領導分類簽訂集體責任書和個人責任書的基礎上,全面梳理崗位廉政風險點,每季度初由縣紀委結合縣“四套”班子成員的職責分工、重點工作、社會關注、薄弱環節梳理出黨風廉政建設集體責任和個人責任清單,提交縣委常委會討論通過,由縣委派單,限期完成。各鄉(鎮)、各部門主要領導也按季度對班子成員進行派單。同時,制作黨風廉政建設履責日歷發放到各單位“一把手”,按月明確黨風廉政建設工作重點,對已完成的工作打“√”銷號。通過逐級分解任務、層層傳導壓力,把黨風廉政建設責任落實到每一個崗位、每一個人,著力構建黨委(黨組)負責、黨委(黨組)書記盡責、班子成員擔責、紀委(紀檢組)督責、各單位逐級分解履責的工作體系,形成統一領導、分工協作、各方聯動、齊抓共管的良性運轉機制。摸索總結出了“派單履責”九步工作法,即:研究任務—開列清單—劃清責任—約定責任—制定季度清單—派單和報告—檢查督促—履責評價—歸檔管理。實行“一人一檔”履責檔案管理,將開展工作的文件、圖片、記錄、課件等資料存入個人履責檔案盒,全過程記錄履行“一崗雙責”的情況。
揚起“監督的鞭子”,加強對權利運行的制約??h紀委對每季度派單履責情況進行業務指導,通過看履責記錄、聽群眾反映、查工作進展等方式對上季度的履責情況進行抽查,并形成綜合情況報告在縣委常委會上通報,對未落實和落實不到位,及苗頭性、傾向性問題及時約談提醒。同時,將《中國共產黨廉潔自律準則》編成歌曲并制成具有西疇特色的MV,縣、鄉、村三級舉行《準則》歌主題歌詠比賽及黨員與群眾、家庭成員與領導干部“兩個同唱”活動,引導家屬成員和廣大群眾對照《準則》加強對黨員干部的監督。
自推行黨風廉政建設“派單履責”制度以來,西疇縣向縣委、縣政府領導班子成員共19人派單安排49項任務,目前派單任務已全部完成。縣委、縣政府領導班子共開展廉政談話55場342人次,開展履責集中約談25次150余人次,向縣委常委會報告“一崗雙責”履職情況2次38人次;對履職不到位的3名處級領導干部進行了提醒談話。(西紀宣)