黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》,黨內監督沒有禁區、沒有例外。麗江市委、市紀委制定實施了《麗江市實踐運用“四種形態”第一種形態工作辦法(試行)》《麗江市紀檢監察機關落實“四種形態”的意見》《麗江市紀檢監察機關誡勉談話和函詢暫行辦法》等制度。全市各級紀委切實把監督放在第一位,實踐運用“四種形態”中的第一種形態,抓早抓小、防微杜漸,推動全面從嚴治黨向最基層延伸。
加強教育提醒。市委組織全市800余名市管干部進行廉政專題培訓;市紀委監察局派出8個紀工委監察分局組織120多個負責聯系單位5000余名黨員領導干部到市廉政教育基地接受教育;市紀委4個紀檢監察室組織聯系縣區開展警示教育5期,教育黨員干部2000余人次;結合“兩學一做”學習教育,開展《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等專題宣傳宣講200多場次,培訓黨員干部4000余人次。市委書記、市長親自上“兩學一做”學習教育黨課及廉政教育黨課,全市1600余名黨員干部聽了黨課,接受教育。市紀委書記講廉政黨課4次,培訓黨員干部1200人次。
加強提醒談話。今年以來,麗江市委書記、市長、市紀委書記共對600余名干部進行談話提醒、對200名處級干部和500名科級干部進行了任前廉政談話。結合換屆工作,對5000余名黨員干部進行廉政談話。市委、市政府、市紀委對失職失責的30名干部進行了提醒談話。
加強約談誡勉。盯住全體黨員干部,把經常性的提醒、約談乃至輕處分,作為紀檢工作的重頭大頭,有病就開藥方,發現問題就教育提醒,對不改正的就及時作出處理,盡量把黨員干部在違紀前擋住。麗江市委書記、市長、市紀委書記對30名干部進行誡勉談話、對60余名干部進行約談。
加大談話函詢力度。各級紀委在處置黨員干部信訪舉報問題線索過程中,首先運用第一種形態,進行談話函詢,如果被反映人如實說明情況,就進行批評教育,讓黨員干部心有敬畏、行有所止,讓有問題的干部知錯就改,沒有問題的受到教育和警示;如果被反映人不如實說明情況,就啟動初核,并嚴肅查處。例如,市紀委在辦案過程中,發現有個別黨員領導干部沒有如實向組織報告家庭財產情況,首先進行了談話函詢,三番五次找被反映人談話,多次給機會,但是被反映人仍然不如實報告,對于這種嚴重違反組織紀律的問題,就進行立案調查,嚴肅查處。今年以來,談話函詢黨員干部47名。
堅持挺紀在前。各級紀檢監察機關牢記使命職責,敢于執紀亮劍,注重日常監督,堅持抓早抓小,切實履行咬耳扯袖、教育提醒的責任,把紀律和規矩立在全體黨員面前,層層設置防線,防止小問題演變成大問題,防止黨員干部帶病往前走。今年以來,處置問題線索418件,采取處置方式827次;談話函詢黨員干部47名、黨紀輕處分和組織處理180人次、黨紀重處分和重大職務調整50人次、嚴重違紀開除黨籍49人,對98名黨員干部進行了組織處理,對79個輕微違紀問題進行了適當處理,使紅紅臉、出出汗成為常態。同時,嚴肅追究失責失職行為,立案查處9人,問責130人,提醒談話10人,以強有力的問責激發擔當精神。(盧朝忠)