2016年以來,文山市聚焦脫貧攻堅,延伸監(jiān)督觸角,起底問題線索,嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,從監(jiān)督、整治、問責(zé)三個方面發(fā)力,打出“組合拳”護航脫貧攻堅。
實行分級聯(lián)合檢查,督促脫貧攻堅責(zé)任制落實。健全脫貧攻堅責(zé)任落實聯(lián)合監(jiān)督機制,從市委督查室、市政府督查室、市財政、審計、扶貧、住建、發(fā)改、信訪等單位抽調(diào)人員組成3個專項紀(jì)律檢查組,緊緊圍繞精準(zhǔn)識別目標(biāo)人群、精準(zhǔn)實施脫貧項目、精準(zhǔn)管理扶貧資金、脫貧攻堅政策宣傳,干部作風(fēng)、群眾投訴舉報線索6各方面,按季度對全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、57個市級單位脫貧攻堅戰(zhàn)責(zé)任落實、易地扶貧搬遷、農(nóng)危房改造和抗震安居工程項目落實情況開展了專項紀(jì)律檢查。開展專項紀(jì)律檢查工作前,圍繞“不作為、慢作為、亂作為”的具體表現(xiàn)形式對檢查組成員進行了細(xì)致培訓(xùn)講解,并邀請市財政、審計、扶貧、住建等業(yè)務(wù)部門的主要領(lǐng)導(dǎo),對檢查組成員開展了專題培訓(xùn)。同時,緊盯時間節(jié)點和工作進度,對照《文山市2016年易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和抗震安居工程項目建設(shè)目標(biāo)倒逼管理任務(wù)分解表》,采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級紀(jì)檢組織分級檢查,聽工作匯報、查看現(xiàn)場進度、走訪困難群眾、查閱有效憑據(jù)、綜合分析等方式,對全市脫貧攻堅戰(zhàn)責(zé)任落實、易地扶貧搬遷、農(nóng)危房改造和抗震安居工程項目落實情況開展了監(jiān)督檢查。通過開展專項紀(jì)律檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委共查找出問題32個,及時督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行了整改;市紀(jì)委查找出問題13個,逐一列出問題清單,下發(fā)整改通知,限期整改。對精準(zhǔn)扶貧工作履職不到位、存在扶貧對象不精準(zhǔn)問題的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道進行了約談。
強化紀(jì)律作風(fēng),嚴(yán)格駐村扶貧工作隊員工作紀(jì)律。按照《云南省駐村扶貧工作隊員召回辦法 (試行) 》和《文山市駐村扶貧工作隊管理辦法》,結(jié)合全市作風(fēng)紀(jì)律督查,采取明察暗訪、定期檢查和不定期抽查的方式,以全市3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27個貧困村為督查重點,隨機對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系部門、駐村扶貧工作隊員在崗、履職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會建檔立卡工作,以及駐村扶貧工作隊專項資金使用情況開展專項紀(jì)律檢查。通過檢查,針對扶貧工作隊員請銷假手續(xù)不完善、逐日登記考勤不到位等工作紀(jì)律問題,以及“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”資料不規(guī)范、個別扶貧項目進度緩慢等問題,及時列出問題清單,限期督促整改。對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個派出駐村扶貧工作隊員單位的領(lǐng)導(dǎo),以及33名工作隊員進行了約談、誡勉談話。
開展隨機抽查,為脫貧攻堅工作提供制度保障。按照省、州、市關(guān)于建立脫貧攻堅政策落實情況抽查工作機制的部署和要求,市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于開展脫貧攻堅政策落實情況抽查工作的通知》,對抽查工作的方式、程序及內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等作了具體要求。并從11月開始,每月隨機抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的1個村委會(社區(qū))、2戶貧困戶作為抽查對象,交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委實地進行核實,核實情況按要求逐級上報上級紀(jì)委。市紀(jì)委采取每個月進行一次核查和每兩個月開展一次實地抽查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委開展抽查核實的情況進行再核查、再抽查,確保全市精準(zhǔn)扶貧政策全面落實、扶貧成效真實可靠。自該項工作啟動以來,全市共隨機抽查36個村委會、21個駐村工作隊、72戶貧困戶,發(fā)現(xiàn)、督促整改問題11個;對1名未嚴(yán)格請銷假制度的駐村扶貧工作隊員進行約談,并責(zé)令其作出書面檢查。
嚴(yán)肅責(zé)任追究,從嚴(yán)查處脫貧攻堅領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。2016年,市紀(jì)委通過開展脫貧攻堅責(zé)任落實情況的專項紀(jì)律檢查,共發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅干部紀(jì)律作風(fēng)問題5個,約談5人,下發(fā)整改通知3份。嚴(yán)肅查處脫貧攻堅領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題1件1人,給予黨紀(jì)處分1人。對州紀(jì)委脫貧攻堅專項紀(jì)律檢查組檢查發(fā)現(xiàn)問題進行督辦,對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題下發(fā)整改通知,限期整改;對脫貧攻堅領(lǐng)域干部紀(jì)律作風(fēng)問題約談7人,問責(zé)6人。( 文山市紀(jì)委)