2016年以來,為進一步落實管黨治黨責任、筑牢黨員干部紀律防線,馬關縣紀委監察局結合實際,運用好監督執紀“四種形態”,堅決把紀律和規矩挺在前面,深入推進全面從嚴治黨。
咬耳扯袖,嚴明黨紀。以“防致病”理念為前提,堅持紀在法前、紀嚴于法,精準發力,在法律紅線之前架起紀律底線,防止黨員干部跌入違法犯罪的深淵。一是讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。為讓黨內生活正常化,馬關縣各級黨員干部勇于自我批評、自我監督,全縣各級黨組織與黨員、黨員與黨員之間看見有問題就指出,發現有苗頭就提醒,解決黨員干部亞健康問題。去年以來,該縣各級黨組織利用民主生活會、專題學習會等開展批評和自我批評,累計開展批評和自我批評2000余人次。二是嚴抓嚴管,遠離紀律和規矩“底線”。健全談心談話制度,針對不同問題和苗頭,逐級約談、定向約談、個別約談和跟蹤約談等層層開展約談,既傳達上級精神、傳導履職壓力,又及時咬耳朵、扯袖子,防止小錯釀成大錯。累計開展各類談心談話3000余人次。
抓早抓小,動輒則咎。以加強日常管理監督為重點,緊盯違紀行為初始,抓早抓小抓苗頭,抓深抓實抓細微,動輒則咎。一是教育先行,宣傳教育上狠下功夫。在黨員干部中經常開展理想信念教育、宗旨意識教育、黨章黨性教育、黨規黨紀教育,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線。結合“兩學一做”學習教育,分批組織黨員干部300余人赴愛國主義教育基地金廠鎮羅家坪大山開展理想信念教育活動;組建黨規黨紀宣講團,深入各鄉(鎮、場)、縣級各部門開展宣講40余次;印發《黨章及黨內規定選編》14000余份;組織全縣鄉鎮、部門主要領導到縣法院參加違法違紀干部庭審觀摩5次800余人次;發布廉政信息、廉政漫畫、廉政格言等,把黨的紀律要求宣傳下去,切實使每位黨員干部做到熟記法規、知曉紀律,讓“不敢腐”的思想深入人心。二是在發現問題上狠下功夫。從“盯違法”轉向“盯違紀”,抓早抓小,防微杜漸。更多運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,真正用紀律管住大多數。已巡查6個單位,收集整理存在問題31個。三是在咎戒機制上狠下功夫。對發現的苗頭性、傾向性問題,用談話提醒、警示誡勉等方式,及時咬耳扯袖、猛喝擊掌,使黨員干部在紅臉出汗中受到教育和警醒。共進行誡勉談話5人次,進行約談10余人次。
破紀必懲,貫穿始終。把“四種形態”貫穿于監督執紀問責的全過程,做到破紀必懲、違紀必究,通過減存量、遏增量,努力實現正風反腐的標本兼治。一是緊緊圍繞“六大紀律”和“四種形態”,按照動態清理、分類規范、突出重點、處置得當的原則,對線索進行集中統一管理,嚴格處置問題線索,對反映的問題具有一般性的線索應及時通過談話函詢方式進行處置。二是改進審查方式,恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調整、重處分和重大職務調整、移送司法機關依法處理等方式處理各類違紀行為,正確把握“常態、大多數、少數和極極少數”之間的關系,堅決把增量遏制住。同時,加大紀律審查環節,對黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,反映領導干部問題線索作為審查重點,破紀必懲。共給予黨紀處分7人、政紀處分8人,雙重處分2人。(章 荻)