為破解同級監督難題,文山州積極探索,多措并舉,以規范黨政領導干部履行全面從嚴治黨主體責任和廉政情況報告、完善黨政領導班子成員述責述廉、推行主體責任“派單制”為主要抓手,強化監督同級黨委用真招出實效。
實行報告制度壓實主體責任。出臺相關制度,要求州委、州政府領導班子成員,州法院院長、州檢察院檢察長,縣(市)委書記、縣(市)長,州級各部門黨政領導班子“一把手”圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的“六大紀律”、執行中央八項規定精神、執行“六個嚴禁”以及執行其他有關規定情況如實向州紀委報告。州紀委根據報告對象所報告的內容,組織相關人員對報告對象履行主體責任和廉政情況進行問卷測評,報告事項和問卷測評結果向州委報告。各縣(市)積極行動,強化組織領導,出臺相關配套制度和實施辦法,層層傳導壓力,逐級壓實責任,通過圖表式分責、鏈條式傳導、網格式覆蓋,切實把紀律要求傳導到位,使各級領導干部特別是“一把手”自覺扛起黨風廉政建設的政治責任。
述責述廉實行拓展全“覆蓋”。組織32名縣(市)和州屬部門主要領導在州紀委全會上進行述責述廉,并進行民主測評,同時創新述責述廉方式,把在年度黨風廉政建設責任制檢查考核工作匯報會上述責述廉對象拓展到各級黨政領導班子副職,要求各縣(市)委常委、副縣(市)長,州委各部委和州級國家機關各委辦局、人民團體和事業單位領導班子副職在本縣(市)、本部門年度黨風廉政建設責任制檢查考核工作匯報會上現場進行述責述廉,確保黨政“一把手”述責述廉全覆蓋,切實加強對領導班子“一把手”及成員落實全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況的監督。據統計,2016年,全州各級領導干部共有1956人述責述廉。
推行主體責任派單制助精準履職。明確派單對象,對派單對象在季度內需要落實的主體責任、履行“一崗雙責”相關工作分別列出責任清單,報經州委主要領導同意后予以派出,并按照一人一檔建立派單對象履責檔案資料。州委每季度第一個月上旬召開專題會議,聽取上季度主體責任清單落實情況報告,派出本季度主體責任清單。目前,“派單制”已在全州各縣(市)和州直部門全面推開,全州各級黨委(黨組)積極采取“派發”責任清單的形式,以清單細化黨風廉政建設責任內容,切實擔負全面從嚴治黨的主體責任,防止主體責任空轉虛化,使責任清單成為全州各級黨組織抓黨風廉政建設工作路線圖。