“在脫貧攻堅中，我們的作用是監(jiān)督執(zhí)紀，要重點檢查精準扶貧政策措施落實情況，各級黨委、政府履行精準扶貧主體責任情況，各級紀委精準扶貧監(jiān)督執(zhí)紀問責情況……”德宏州委常委、紀委書記賀勇明確要求，充分發(fā)揮專責監(jiān)督機關(guān)的職能作用，加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責，以精準責任助推精準扶貧取得實效，為脫貧攻堅保駕護航。
誰分管誰談話 壓實精準扶貧責任
德宏州積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，助力扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，充分運用“約談提醒”和“約談函詢”，壓實精準扶貧責任，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
州紀委制定了《德宏州“誰分管誰談話”工作辦法(試行)》，針對督查發(fā)現(xiàn)或部門受理的脫貧攻堅問題線索，準確界定各種談話的內(nèi)涵和外延，嚴格分類，對常規(guī)性、處置性問題實行分管領(lǐng)導談話。科學制定談話方案，緊密聯(lián)系談話對象的工作崗位、個人日常表現(xiàn)和監(jiān)督檢查問題，有針對性地擬定談話提綱，把問題找準談清、戳到痛點，在紅臉出汗中真正讓談話對象認清問題的實質(zhì)和危害。
為避免談話“一談就完”“談完就過”，德宏州紀委加強對被談話對象的回訪教育，對談話后思想政治意識不強、工作熱情不高、作風紀律轉(zhuǎn)變不明顯的及時進行教育和引導。另一方面，以“隨機抽取”的方式，按照不低于10％的比例對處置性談話結(jié)果進行抽查驗證，凡不如實向組織說明、交代個人存在問題的，從嚴從重從快追究責任。今年以來，累計開展談話190人。
“把約談作為落實‘四種形態(tài)’特別是第一種形態(tài)的有效途徑，筑牢第一道防線，讓約談提醒形成震懾，努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)，才能減少其它形態(tài)的發(fā)生。”通過約談提醒，進一步提高各級領(lǐng)導干部的黨性修養(yǎng)和工作紀律性，增強工作責任心和執(zhí)行力，為脫貧攻堅工作的順利推進提供堅強的組織紀律保障。
大數(shù)據(jù)監(jiān)督 實施精準監(jiān)督檢查
通過“五級聯(lián)動”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺接受的舉報，梁河縣紀委查處了白馬頭村黨支部原書記徐永凡等人冒名領(lǐng)取低保補助金的違紀問題。徐永凡等4入被開除黨籍，涉嫌違法犯罪問題移送司法機關(guān)處理，冒名領(lǐng)取的補助金被退還給困難群眾。
德宏州優(yōu)化健全“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報平臺和“五級聯(lián)動”大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，對反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題的信訪舉報，優(yōu)先受理。同時，建立健全信息共享機制和聯(lián)動協(xié)作機制，加強與信訪、扶貧等部門的溝通聯(lián)系，對每件群眾舉報，安排專人登記入冊，實行有訴必理、有訪必核、有案必查，確保件件有著落。
此外，德宏州還運用“平臺定位問題逐級抽查”的方式，讓脫貧監(jiān)督檢查更精準。州、縣級紀委黨風政風監(jiān)督室工作人員，每月初負責抽取下轄地區(qū)貧困村、扶貧工作隊和貧困戶抽查對象。其中，州級采取不定期、不定量或結(jié)合工作進展、信訪舉報等實際情況，重點對進度慢、精準率低、排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組進行適時抽取督查；縣市每月初抽取下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1個貧困村、扶貧工作隊和1戶至2戶貧困戶，抽查對象確定后于當月下發(fā)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，同時將抽取督查情況上報至州紀委黨風政風監(jiān)督室。截至目前，共抽查34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個扶貧工作隊、69戶貧困戶，發(fā)現(xiàn)并處理問題22個。
嚴肅問責追責 形成有效警示震懾
隴川縣城子鎮(zhèn)姐烏村黨總支書記、村委會主任楊青林，違規(guī)騙取16500元農(nóng)村危房改造資金，違規(guī)幫助一村民騙取危房改造補助資金22000元，受到開除黨籍處分；梁河縣平山鄉(xiāng)天寶村委會主任羅仁春，虛報套取扶貧安居工程項目資金和農(nóng)村危房改造拆除重建項目補助資金2萬元，受到開除黨籍處分；隴川縣戶撒鄉(xiāng)項姐村黨總支書記劉忠旺收取危房改造戶好處費18000元，受到黨內(nèi)嚴重警告處分……截至目前，全州共對214名干部進行追責問責，通過見事見人的問責，真正把追責問責的鞭子落到人、打到位，釋放了有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究的強烈信號，切實發(fā)揮了問責的警示震懾作用。
“紀律檢查發(fā)現(xiàn)不了問題不行，發(fā)現(xiàn)問題責任追究不到位更不行，追責板子必須打在具體責任人身上，才能有效傳導壓力，起到‘問責一個，警醒一片’的作用。”德宏州紀委明確，要防止責任追究避重就輕、流于形式，就必須做到失責必問、問責必嚴，必須嚴字當頭，見事見入。“‘見事’就是要針對問題，查清事實，區(qū)分責任原因和工作原因，給予相關(guān)責任人恰當?shù)奶幚怼！娙恕褪且矣诮页罅炼蹋姑恳淮螁栘煻悸涞骄唧w組織或個人頭上，防止‘集體問責，無人擔責’，對典型案例進行點名道姓通報曝光，形成震懾。（李艷）