紅河縣通過強化責任追究,通過約談、調(diào)研、檢查督促、嚴肅問責等措施,抓實“兩個責任”。14名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)因落實“兩個責任”不力被問責。
強化措施,著力構(gòu)建制度體系。縣委將黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同檢查、同考核。出臺了縣委常委班子及成員落實黨風廉政建設(shè)責任清單,推動“一崗雙責”具體化、規(guī)范化、制度化。嚴格執(zhí)行《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年實施辦法》,細化工作任務(wù)62項并抓好督促落實。制定實施“兩個責任”考核、約談、責任追究、述責述廉和接受評議辦法以及黨風廉政建設(shè)“一案雙查”實施辦法,探索構(gòu)建履責有依據(jù)、評價有標準、過程有管控、結(jié)果有追究的一整套落實“兩個責任”制度體系。
強化履責,細化厘清責任清單。縣委緊緊抓住黨風廉政建設(shè)主體責任這個“牛鼻子”,制定《紅河縣全面從嚴治黨主體責任清單》,逐一明列縣級四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨委(黨組)書記的主體責任,各級班子成員的“一崗雙責”責任。細化厘清責任清單,各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子認領(lǐng)了主體責任共性類21條,黨委(黨組)主要負責人責任共性類11條、其他班子成員責任共性類13條,紀委監(jiān)督責任7條,做到職責清晰、責任明確、任務(wù)具體。按照“年初承諾、季度報告、年中約談、年終述廉”工作機制要求,縣級“四套”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門黨政主要負責人120余人進行了年初承諾、季度報告、年中接受約談和年終自查自糾及述責述廉;縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門主要負責人分別簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書74份,全縣各級各部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職與其他班子成員簽訂了履行“一崗雙責”責任書392份。
強化問責,加大責任追究力度。建立黨內(nèi)問責情況季報告制度,嚴格執(zhí)行責任追究辦法。明確了追究黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責同志、班子其他成員主體責任的10種具體情形,以及追究紀委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的10種情形,細化了責任追究方式,規(guī)范了責任追究程序,強化了責任追究的制度執(zhí)行力,有效防止了在處理過程中失之于偏、失之于軟的現(xiàn)象,體現(xiàn)了責任追究的嚴肅性和懲戒性。2016年以來,縣委對落實“兩個責任”不力的典型問題實施責任追究,共責任追究19人,其中,14名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)因落實“兩個責任”不力而進行了問責。(瞿建周)