2016年,保山市紀(jì)委堅持標(biāo)本兼治,從制度上、用人上、作風(fēng)上入手,強化對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)防權(quán)力“出軌”。
從制度上入手,關(guān)牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)。針對線索處置、談話函詢、初步核實、審查審理、涉案款物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全《反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作辦法(試行)》《關(guān)于規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行規(guī)定》《保山市行政執(zhí)法部門向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)問題及線索暫行辦法》等相關(guān)制度。緊盯監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)是否依紀(jì)依規(guī)行使這個核心,認(rèn)真落實主動回訪當(dāng)事人機制,嚴(yán)格事前溝通、登記問題、審查簽名、主動回訪、匯總上報、領(lǐng)導(dǎo)審定、調(diào)查核實等七項程序,對市紀(jì)委審查的12起案件實施回訪監(jiān)督,回訪了14名被調(diào)查對象和7名主要當(dāng)事人,當(dāng)面聽取了紀(jì)律審查人員遵紀(jì)遵規(guī)情況。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》出臺后,市紀(jì)委及時召開常委擴大會議認(rèn)真學(xué)習(xí),各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部迅速行動,掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的熱潮,制度的籠子越來越密。
從用人上入手,把嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)人。牢牢把握黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮!⑷稳宋ㄙt,既拓寬選人用人視野,又嚴(yán)格干部資格準(zhǔn)入制度,著力選拔政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,把嚴(yán)“入口關(guān)”。出臺“三個提名考察辦法”,強化對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),按程序提名任免下級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子成員72名。抓住市縣鄉(xiāng)黨委換屆契機,加強紀(jì)委班子和隊伍建設(shè),著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升整體功能。強化入口廉潔關(guān),凡進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部,均堅持把紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室前置為審查的第一道關(guān)口,凡廉潔不過關(guān)的干部一票否決,共進行黨風(fēng)廉潔審查125人。深化“兩學(xué)一做”,強化黨性教育,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部“做合格黨員”。加強政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求紀(jì)檢監(jiān)察干部既是政治上的標(biāo)桿,更是業(yè)務(wù)上的標(biāo)兵,按計劃、有針對性地選送紀(jì)檢監(jiān)察干部外出培訓(xùn)88人次。
從作風(fēng)上入手,嚴(yán)懲執(zhí)紀(jì)違紀(jì)人。打鐵還需自身硬。打鐵的人首先要做鐵打的人,甚至比鐵還要硬。只有標(biāo)準(zhǔn)更高、紀(jì)律更嚴(yán),在全面從嚴(yán)治黨的路上,才能替黨和人民執(zhí)好紀(jì)、把好關(guān)。始終扛起自身干部管理的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,在全面從嚴(yán)治黨中主動把自己擺進去,強化日常管理監(jiān)督,針對年節(jié)假期等關(guān)鍵節(jié)點開展定期不定期明查暗訪、作風(fēng)督查4次,開展作風(fēng)建設(shè)年度重點督查1次,對發(fā)現(xiàn)的問題要求作出書面說明12人、給予問責(zé)處理3人、通報批評3人,發(fā)出整改通知5份,糾正紀(jì)檢監(jiān)察干部管理方面的薄弱環(huán)節(jié)10個,核實處理見事見人的問題線索3件,提出改進工作建議9條。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,不包容、不包庇、不袒護,對照“四種形態(tài)”分別嚴(yán)肅處置,堅決刮骨治病,維護隊伍純潔。去年,共處置反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索21件,其中用第一種形態(tài)守住防線,給予誡勉談話1人、組織處理3人、談話函詢4人;用后“三種形態(tài)”維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性,立案3件,給予黨政紀(jì)處分4人。(左保福)