西山區(qū)紀(jì)委就如何履行“兩個(gè)責(zé)任”,組織各單位黨委(黨工委、黨組)、紀(jì)委(紀(jì)工委)梳理排查責(zé)任清單,通過(guò)規(guī)范化痕跡化管理,進(jìn)一步厘清責(zé)任主體職責(zé),確保“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
制定清單,公開(kāi)明責(zé)。針對(duì)各單位不同職能、行業(yè)、崗位、分工等實(shí)際情況制定責(zé)任清單,對(duì)黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人、黨政班子成員的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任分別予以細(xì)化明確,使“兩個(gè)責(zé)任”既看得見(jiàn)、摸得著、抓得起,又可檢查、可考核、可追責(zé)。“一部門(mén)一清單”“一人一清單”使工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容、工作要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位等內(nèi)容一目了然,并在單位公開(kāi)欄或顯要位置進(jìn)行公示。經(jīng)過(guò)梳理,全區(qū)共對(duì)18大項(xiàng)內(nèi)容、39條責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確,其中主體責(zé)任8條,監(jiān)督責(zé)任31條。“清單式管理有效規(guī)避了敷衍應(yīng)付等問(wèn)題,把‘紙上談兵’變成了‘真抓實(shí)干’。”西山區(qū)某街道紀(jì)工委書(shū)記在談到落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”時(shí)說(shuō)到。
緊扣清單,層層傳責(zé)。各單位根據(jù)清單內(nèi)容,制定責(zé)任書(shū),逐層逐級(jí)“簽字背書(shū)”。全面推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸,將清單制定延伸到內(nèi)設(shè)科室、社區(qū)等,層層分解責(zé)任,將清單內(nèi)容落實(shí)到崗位,具體到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。建立了清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)分工變動(dòng)、人事調(diào)整、工作需要等情況,及時(shí)調(diào)整完善清單內(nèi)容,簽訂責(zé)任書(shū)。
對(duì)照清單,從嚴(yán)督責(zé)。聚焦“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到督責(zé)不間斷,問(wèn)責(zé)不手軟。通過(guò)在日常抽查核實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)巡察、年底考核中,對(duì)責(zé)任清單落實(shí)不力的單位和個(gè)人,依據(jù)責(zé)任清單進(jìn)行倒查,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、有職不履、有責(zé)不盡、目無(wú)組織、違反紀(jì)律、推諉扯皮“踢皮球”等情況,并通過(guò)采取提醒約談、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)曝光等形式,監(jiān)督各責(zé)任主體履職盡責(zé)。
2016年,西山區(qū)共問(wèn)責(zé)處理干部45人。其中,有13名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到問(wèn)責(zé)處理。