2016年，五華區深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，在完善制度規范定責、“關鍵少數”帶頭履責、嚴查細考層層傳責、履職不力嚴肅問責等四個方面下功夫，形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”，進一步了促進全面從嚴治黨主體責任的深入落實。
完善制度規范定責。制定出臺《五華區落實黨風廉政建設“兩個責任”“1+7”制度》，明確區委主體責任清單一級責任項目12項、二級責任項目44項，分類歸納梳理確認街道、園區，區屬各部委辦局、人民團體、區屬企事業單位，居委會（社區）黨組織的責任，建立責任明晰、層級清楚的主體責任落實體系。出臺《五華區落實黨風廉政建設主體責任日常管理工作聯席會議制度》，進一步推進區委領導班子黨風廉政建設主體責任落到實處，促進“兩個責任”工作信息交流、形成抓落實的工作合力。制定《五華區落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”的實施意見》《五華區落實全面從嚴治黨主體責任運用“四種形態”第一種形態的實施辦法》，明確在實踐運用好監督執紀“四種形態”、紅臉出汗方面，全區各級黨組織各自的責任。通過在制度上不斷完善，制度的籠子也越扎越牢。
“關鍵少數”帶頭履責。在主體責任落實上，五華區委堅持“五同步”，即把黨風廉政建設與經濟社會發展同研究、同部署、同檢查、同考核、同推進。去年以來，區委2次召開專題常委會聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報；12次研究解決黨風廉政和反腐敗工作的新部署、新要求、新問題相關議題；區委主要領導對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，對黨風廉政建設工作先后作出批示28次，在昆明日報發表“書記談落實‘四種形態’”專題訪談，并與區屬責任單位主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》60份，在履行主體責任上作出表率和示范。
嚴查細考層層傳責。健全完善黨風廉政建設責任制考核辦法，由區委常委帶隊對責任單位黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況進行嚴格考核，明確要通過嚴格考核層層傳責，形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”，把實踐“四種形態”工作情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容與目標責任考核掛鉤，加大考核權重比例，嚴格獎懲。考核過程中，嚴格按照責任書列出的“主體責任落實情況”3個方面28個項目，嚴格對照檢查，并嚴格考核扣分。2016年，5家單位因履行責任不力在考核中被扣分。通過對責任落實情況的嚴查細考，促進了主體責任的深入落實。
履職不力嚴肅問責。通過制度規定明確追責方式的同時，把責任落實情況作為問責依據，對有的單位一把手沒有履行抓班子帶隊伍的職責，主體責任只是說在嘴上，沒有落實在行動上；對本部門本單位黨風廉政建設工作不重視、不落實，甚至敷衍塞責、走過場的，按照監督執紀“四種形態”有關規定，嚴肅追究有關責任人的責任，倒逼責任落實落地生根。2016年，對5名領導干部落實主體責任不力的領導干部、落實監督責任不力的2名紀工委書記進行責任追究，有力推動了責任落實。（王永權）