2016年,西雙版納州全面從嚴治黨深入推進,中央、省重大決策部署執行到位,“兩個責任”持續落實,管黨治黨責任明顯增強,廉潔干事氛圍更加濃厚,為經濟社會發展提供了堅強保障。
堅守責任擔當。以落實責任為抓手,進一步增強管黨治黨的大局觀念和擔當精神。召開多次會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,層層簽訂責任書。以開展“兩學一做”學習教育為載體,進一步增強從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。制定黨章黨規知識測試、黨章黨規“進黨校、進課堂、進媒體”、正反典型案例教育等10項具體措施,組建召存信同志先進事跡巡回宣講36場,舉辦全州知識競賽活動10場,開展黨內法規和黨的十八屆六中全會精神主題宣講60多場次,全州干部培訓班安排黨風廉政建設培訓內容116期,全州鄉科級以上領導干部上專題黨課3677人次。以落實制度規定為根本,進一步增強黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行《黨內政治生活若干準則》《黨內監督條例》和《干部選拔任用條例》等制度規定,對111名新提拔任用和平職交流到重要崗位任職的縣處級領導干部進行任前廉政談話。
強化主業主責。加大對重點領域、重點崗位、重點人員權力運行的制約和監督力度,開展了“五網”基礎設施建設、供給側結構性改革、穩增長和沿邊三年行動計劃項目、脫貧攻堅及貫徹執行中央八項規定精神、“小金庫”問題專項整治和集中抽查。不斷強化執紀審查,以零容忍態度懲治腐敗。全年共受理群眾訴求41691件,辦結41677件,辦結率99.97%。全州各級紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報439件次,處置問題線索262件,談話函詢111件。主要領導對重要信件批示督辦19件。各級紀檢監察機關領導包案督辦重要信訪問題20件,查處10件16人。健全基層執紀審查“村案鄉辦”、“鄉案縣審”、劃片區督辦機制,全州42個鄉鎮(街道、農場)均有自辦執紀審查。
推動機制創新。探索建立《州、縣黨委巡察工作實施辦法》,制定《西雙版納州貫徹落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”實施辦法》《西雙版納州關于規范談話函詢辦理工作的規定》《關于加強基層黨風廉政建設的實施辦法》等規章制度。全州完成第一輪巡察工作,發現問題48個,涉及黨員干部問題線索10個。開展提醒談話、約談、談話誡勉116人次。落實述責述廉制度,14名州管黨政主要負責人在州紀委七屆七次全會上進行了述責述廉,77名縣處級黨政主要負責人在年度黨風廉政建設責任制考核會上述責述廉、238名班子成員提交了書面述責述廉材料。制定《州委反腐敗協調小組追逃追贓工作方案》,成功勸返1名外逃人員。
嚴肅執紀問責。健全定期通報、約談提醒、責任追究等制度。對頂風違紀、出現區域性、系統性腐敗的地方、單位,實行“一案雙查”,31名領導干部因落實主體責任不力被追究責任。認真貫徹執行中央《問責條例》和省委《實施辦法》,從嚴從快查處中央環境督察組督辦的“瀾滄江流沙河采砂噪音擾民”重復投訴和“紅場河石場噪音粉塵擾民”環境問題,對10個責任單位和21名責任人嚴肅進行問責。全年共問責111人。始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處違紀違法行為,不敢腐的震懾效應得到強化。全年立案139件,結案150件,給予黨紀政紀處分180人(受黨政紀雙重處分28人),處置不合格黨員172名,涉嫌犯罪移送司法機關處理13人。(巖溫扁)