今年以來(lái),宣威市認(rèn)真執(zhí)行治慵治懶治散長(zhǎng)效機(jī)制,重拳出擊,狠抓干部日常監(jiān)督管理,從問(wèn)責(zé)、換人、嚴(yán)懲、考評(píng)、激勵(lì)五方面不斷健全完善機(jī)制,下大力氣整治慵懶問(wèn)題,有效促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
細(xì)化“問(wèn)責(zé)”機(jī)制,促“庸碌無(wú)為者”騰位讓能。制定出臺(tái)了《宣威市人民政府關(guān)于市政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》,明確規(guī)定了問(wèn)責(zé)的范圍、對(duì)象、內(nèi)容及問(wèn)責(zé)的主體、程序和方式,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職”的理念,實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)無(wú)盲區(qū)、無(wú)特區(qū)、無(wú)禁區(qū)。有效疏通干部“下”的渠道,真正讓能干事的有位置,讓想干事的有機(jī)會(huì),讓干成事的有地位,讓庸碌無(wú)為的騰位置,提高行政效能。截止目前,全市共查找“不作為、亂作為”典型人員169名,制定教育懲處方案114個(gè),整改措施613條。
嚴(yán)守“嚴(yán)懲”機(jī)制,讓“違法亂紀(jì)者”無(wú)處藏身。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和日常監(jiān)管,促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識(shí),正確行使權(quán)力。按照相關(guān)的工作實(shí)施辦法,完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)席會(huì)議制度,深化干部人事制度、行政審批制度、財(cái)政管理制度、政府采購(gòu)制度、招投標(biāo)管理制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)消費(fèi)改革,著力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),通過(guò)將黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、選人用人、廉潔自律等方面的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力失控、決策失誤、行為失范等現(xiàn)象。今年以來(lái),共開(kāi)展各類督查13次,發(fā)出督查通報(bào)3期,對(duì)不嚴(yán)格遵守上下班工作紀(jì)律的5人進(jìn)行通報(bào),對(duì)2個(gè)單位通報(bào)批評(píng),責(zé)令1個(gè)單位限期整改;開(kāi)展專項(xiàng)督查3次,對(duì)1人進(jìn)行問(wèn)責(zé),其中誡勉談話2人,責(zé)令作出書(shū)面檢查4人,通報(bào)批評(píng)3人次。
完善“考評(píng)”機(jī)制,讓“作風(fēng)優(yōu)良者”爭(zhēng)先恐后。深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),創(chuàng)新機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,構(gòu)建全方位、立體型、配套化、日常性的作風(fēng)建設(shè)格局,教育和引導(dǎo)各級(jí)黨員干部倡導(dǎo)良好風(fēng)氣,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。在媒體公布活動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí)公布投訴熱線電話、電子郵箱,設(shè)立公共場(chǎng)所投訴信箱。建立作風(fēng)建設(shè)臺(tái)賬記錄日常考核監(jiān)督情況,在每年的綜合考核中嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,先后有3個(gè)單位被“一票否決”,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。組織評(píng)議代表對(duì)全市85個(gè)綜合考核評(píng)價(jià)部門的工作進(jìn)行綜合民主測(cè)評(píng)。市委、市政府對(duì)參評(píng)部門社會(huì)滿意率高于90%的給予通報(bào)表彰,對(duì)社會(huì)不滿意率高于30%的通報(bào)批評(píng),并給予黃牌警告并對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,促其整改。
推進(jìn)“激勵(lì)”機(jī)制,讓“干事創(chuàng)業(yè)者”脫穎而出。對(duì)年度綜合考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,做到逐項(xiàng)量化、計(jì)分考核、綜合考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)突出對(duì)干部的實(shí)績(jī)考核,著重從考察評(píng)價(jià)指標(biāo)和民意調(diào)查兩個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)科學(xué)考核評(píng)價(jià)。積極推行行政績(jī)效考核,出臺(tái)相應(yīng)的行政績(jī)效考核方案,對(duì)個(gè)機(jī)關(guān)單位從工作實(shí)情、行政效能和社會(huì)認(rèn)可三個(gè)方面進(jìn)行量化考核。將德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,提拔到重要崗位。( 彭英)