去年12月27日這天，富寧縣板侖鄉瓦窯村委會主任梁加權親自把一份涉及到第一季度在公開欄上進行公開的村規民約、村委會辦公經費開支等情況的村務財務公開報備事項登記表送到鄉紀委辦公室。這是文山州各鄉鎮開展村務公開報備的一個寫照。
村干部代領的救濟金是否送到你手中？你們有沒有發現村干部存在克扣或滯留、挪用民政資金的情況？今年2月15日至20日，麻栗坡縣鐵廠鄉紀委對2013年1月至2016年12月未實行社會化發放（村干部代領）的救災救濟、醫療救助、城市低保困難資金、陽光家園計劃資金、春節慰問金等民政資金進行了監督檢查，這是該州鄉鎮紀委落實資金臺帳監督管理的一個場景。
據悉，為強化基層黨風廉政建設，探索基層監督管理新模式。去年7月，文山州下發了《關于實行村務公開報備制度的通知》和《關于鄉（鎮、街道）紀委建立資金監督臺帳的通知》，要求對政務事項、村務事項、財務事項等村務事項公開進行報備，強化鄉鎮紀委對扶貧資金、救災救助資金、涉農補貼類資金、涉農項目類資金等民生資金臺帳的管理。通知下發后，各地紛紛結合實際，探索實踐，創新方法，制定制度，逐步推進，把基層權力“曬”于群眾視線之中，把資金臺帳置于監督“探頭”之下。
我們要求每半年，各縣（市）要將落實村務公開和資金監督檢查情況報送州紀委，州紀委還對各縣（市）落實情況定期或不定期進行檢查，這樣用好監督執紀之劍，層層壓實責任，確保兩項制度真落實，真部署，真管用，有實效……州紀委相關領導說。
“村務公開報備制度的執行，有利于規范村務公開事項，能更好地使村‘兩委’干部自覺置身于群眾的監督，讓村干部做清白人，群眾做明白人、熱心人。”富寧縣板侖鄉紀委書記趙凱亮感觸地說。
“縣（市）紀委每季度要對鄉鎮紀委落實工作情況進行一次檢查，對玩忽職守、敷衍應付、工作不實的，嚴肅追究鄉鎮紀委有關人員的責任。”丘北縣紀委相關領導介紹道。
“我們鎮制定《涉農資金臺賬監管制度》后，臺帳中明確了資金類別、數量、使用范圍和對象、使用程序、資金的去向和用途等內容，同時詳細記錄了我們鎮紀委的每一次監督檢查情況，將監督觸角延伸到底，促使干部守規矩，讓群眾放心。”馬關縣坡腳鎮紀委書記何家喜如是說。
“你們搞的這個村務公開真不錯！像我們這些長期在外打工的群眾，不用親自回到本地，就能通過手機微信了解到本村的集體資金使用情況，再也不會像以前那樣亂猜疑你們干部了。”麻栗坡縣董干鎮利用微信開啟了對村務公開報備的監督模式，贏得了村民們的贊同和認可。
“鄉紀委的同志加強對扶貧、救災救助等資金的監管，對于我們群眾來說，是件大事好，這樣，這些救命錢就不會被一些貪官所貪污挪用，我們的生活才有保障，我們脫貧才有希望。”制度實施以來，廣大基層百姓如何看待？西疇縣蚌谷鄉大吉廠村委會河灣村民的答復代表了百姓的心聲。
目前，兩項制度在全州基層各個鄉鎮已經得到積極有效的推廣，成為了該州加強基層黨風廉政建設的一項重要抓手，對于督促縣鄉黨委、紀委發揮關鍵作用，督促職能部門履行監督主責，維護群眾切身利益，起到了積極的推動作用。（李萬輝）