組織召開州委常委會，聽取2016年度全州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況，審議檢查考核結(jié)果。在州紀(jì)委九屆二次全會上對全州2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面部署……1月中旬，云南省文山州委書記收到了州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派發(fā)的2017年第一季度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，上面明明白白羅列了作為該州黨委“班長”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項工作任務(wù)。
2017年來，文山州紀(jì)委積極探索加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的方法和途徑，創(chuàng)新監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任派單制實施辦法，繼續(xù)采取派發(fā)責(zé)任清單的形式，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各級黨委（黨組）主體責(zé)任層層落實，厘清責(zé)任、明確主體、精準(zhǔn)履職。
由誰派，派給誰？州級由州委主要領(lǐng)導(dǎo)向州委常委班子成員、州人大常委會黨組書記、州政協(xié)黨組書記、州人民政府副州長派單，州直各部門由黨委（黨組）書記對班子成員進(jìn)行派單；縣級由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府班子成員，人大常委會、政協(xié)黨組書記，縣直部門黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記派單。目前，已向州委黨委班子成員、州政府副州長、州人大常委會黨組書記、州政協(xié)黨組書記18名成員派出第一季度61項清單任務(wù)。
派什么，怎么派？州紀(jì)委圍繞《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》，對派單對象在季度內(nèi)需要落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”相關(guān)工作分別列出責(zé)任清單，州委每季度第一個月上旬專題聽取上季度責(zé)任清單落實情況報告，派出本季度責(zé)任清單。派單對象收到派單后，按照責(zé)任清單規(guī)定的內(nèi)容、時間及相關(guān)要求逐項履行主體責(zé)任。
建好卡，立好檔。對照責(zé)任清單建立派單對象落實主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”、廉政談話記錄、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作記錄等履責(zé)檔案，倒逼每位班子成員認(rèn)真落實責(zé)任，做到履行主體責(zé)任全程記錄、全程留痕、全程監(jiān)管，定時抽檢，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化管理，促使權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范、更透明、更陽光。如西疇縣將每季度工作開展的文件、圖片資料、記錄復(fù)印件、講話、調(diào)研等資料存入縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職檔案盒，按“責(zé)任約定、責(zé)任履行、履責(zé)報告、檢查督促、履責(zé)評價”5大類10個方面進(jìn)行保存。
作評價，強(qiáng)運(yùn)用。州紀(jì)委按季度對落實主體責(zé)任清單情況進(jìn)行抽查，并將抽查情況向州委報告。對落實主體責(zé)任工作不力的，由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和州紀(jì)委采取提醒談話、誡勉談話、問責(zé)等方式督促糾正整改。同時，將派單履職工作納入專項紀(jì)律檢查和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，對各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任派單制情況進(jìn)行抽查和考核驗收，確保責(zé)任落到實處。
“派單制強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‘一把手’的監(jiān)督，擰緊了管黨治黨的的責(zé)任‘螺絲’”州委領(lǐng)導(dǎo)對派單制的做法表示肯定，要求認(rèn)真落實，推而廣之，成為全面落實兩個責(zé)任的有力抓手。
“派單制的推行，真正使主體責(zé)任既看得見、摸得著、做得到，又可監(jiān)督、可考核、可問責(zé)。”該州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)。派單履職強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識，進(jìn)一步明晰落實主體責(zé)任的內(nèi)容，實現(xiàn)了責(zé)任明確、內(nèi)容實在、措施具體，通過建立履職檔案，規(guī)范了每個領(lǐng)導(dǎo)干部在履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”方面的痕跡留存，履責(zé)情況清清楚楚、一目了然，有效解決了履責(zé)“最后一公里”的問題。（李萬輝）