“自從《組規(guī)民約》實(shí)施以來，社會(huì)風(fēng)氣有了很大的改善，酗酒鬧事少了，婚喪喜慶事宜也越來越文明節(jié)儉了。《組規(guī)民約》就像一部無形的‘法律’規(guī)范著村民的言行，引領(lǐng)著好風(fēng)氣的形成。”昌寧縣耈街彝族苗族鄉(xiāng)紀(jì)委書記這樣說到。
近年來，保山市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，結(jié)合基層實(shí)際，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩，營造良好社風(fēng)民風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
為整治賭酒賭博問題，保山市紀(jì)委、市委組織部印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部賭酒和賭博的通知》，嚴(yán)禁全市黨員干部在任何場(chǎng)所，以任何理由用麻將、撲克等形式參與賭博、賭酒。制定了《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，禁止大操大辦。營造良好的黨風(fēng)政風(fēng)，通過良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
在昌寧縣，通過村“三委”牽頭，自下而上召開由村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員、全體戶主參加的《組規(guī)民約》初稿“醞釀會(huì)”、“征求意見會(huì)”和“表決大會(huì)”，達(dá)成高度共識(shí)，最終形成本小組的《組規(guī)民約》，成為群眾生產(chǎn)生活的行為規(guī)范。通過文化墻、公示欄、廣告牌等形式“曬”在最醒目的地方，時(shí)刻接受監(jiān)督，督促執(zhí)行。
自開展“四風(fēng)”整治以來，結(jié)合“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治內(nèi)容，開展“儉約昌寧”主題活動(dòng)，聚焦基層大操大辦之風(fēng)，把移風(fēng)易俗作為重點(diǎn)內(nèi)容寫入《村規(guī)民約》。同時(shí)結(jié)合村組實(shí)際，制定了《組規(guī)民約》，首先在耈街彝族苗族鄉(xiāng)小馬鹿塘村民小組試點(diǎn)實(shí)施，成效顯著。
據(jù)悉，昌寧縣耈街彝族苗族鄉(xiāng)新廠村小馬鹿塘村民小組《組規(guī)民約》成功試點(diǎn)后，該縣124個(gè)村（社區(qū)）2010個(gè)村民小組將相繼完善《村規(guī)民約》，制定《組規(guī)民約》，通過建立相互監(jiān)督的制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村民高度自治，用自己的制度規(guī)范自己的言行，解決關(guān)乎群眾切身利益的問題，緊密黨群干群關(guān)系，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村營造良好氛圍。
在騰沖市，騰沖市紀(jì)委、市委組織部、市民政局加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)村組完善村規(guī)民約，221個(gè)村（社區(qū)）全部將“兩個(gè)嚴(yán)禁”入約。同時(shí)，建立健全法制宣傳與依法查處相結(jié)合、群眾舉報(bào)與法紀(jì)查處相結(jié)合、教育提醒與制度約束相結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制，用制度來規(guī)范約束群眾賭酒賭博，用制度來管事管人，通過法律制裁、紀(jì)律追究、道德譴責(zé)、輿論問責(zé)等方式，對(duì)違反者進(jìn)行懲處，樹立了健康、文明、和諧的社風(fēng)民風(fēng)。
“在農(nóng)村，農(nóng)閑之余、節(jié)日期間酗酒成風(fēng)，造成了不少家庭矛盾，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，光靠黨員干部禁酒、禁賭還不夠。現(xiàn)在，通過村規(guī)民約讓廣大群眾參與進(jìn)來后，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。”全市基層農(nóng)村黨員、人大代表對(duì)禁酒禁賭納入村規(guī)民約帶來的變化給以高度肯定。（楊艷）