如何把握運用“四種形態(tài)”?防止監(jiān)督執(zhí)紀虛化走形式?探索建立壓實“兩個責任”的責任體系。景東縣紀委制定《落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”責任制工作方案》,對落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”全程記實制度,實行“留痕管理”。目前,全縣210多名縣鄉(xiāng)紀檢干部和部門分管黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部人手一本監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”《責任制工作臺帳》和《監(jiān)督檢查記錄表》。
監(jiān)督執(zhí)紀全程記錄留痕?!艾F(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀情況樁樁件件都要記在《監(jiān)督檢查記錄表》上,當天的事當天記,落實監(jiān)督責任層層加壓,讓我們時刻感到肩上沉甸甸的擔子?!眲倓倢Ρ距l(xiāng)鎮(zhèn)重點崗位干部進行廉政談話后,曼等鄉(xiāng)紀委書記立即在《監(jiān)督檢查記錄表》如實填寫。2016年以來,景東縣紀委建立完善監(jiān)督執(zhí)紀“一帳一表”機制,實行及時登記、季度匯總、年度考核,全程紀實監(jiān)督執(zhí)紀任務(wù)完成的時間、地點、過程等,做到履責留痕、過程可溯。對相關(guān)圖片、文件資料、談話記錄等印證材料進行專卷管理、存檔備查。
談話提醒過程背書簽字?!伴_展監(jiān)督執(zhí)紀約談這項工作,《監(jiān)督檢查記錄表》要詳細記錄談話地點、談話對象、存在的問題和整改意見,檢查人和被檢查約談人要簽字認可。”縣紀委紀檢監(jiān)察一室主任在大朝山東鎮(zhèn)責任單位落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況進行督查時,對負有主體責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和負有監(jiān)督責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部進行約談提醒,并全程記錄在《監(jiān)督檢查記錄表》上。每季度,縣紀委要對每一位紀檢干部約談記錄的問題和整改意見,進行匯總到責任制工作臺帳,并督促好責任單位整改落實到位,對存在的共性問題,上報縣紀委常委會研究解決。
對照清單逐項檢查考核?!叭碳o實制度最鮮明的特征是深化責任,讓履責過程從被動到主動,杜絕了追責無依據(jù)等問題,增強了震懾力?!痹谀甑讓φ铡敦熑沃乒ぷ髋_帳》上的問題目錄清單,通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報、座談?wù)勗?、查閱資料等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位問題清單整改落實情況進行檢查,檢查結(jié)果作為黨風廉政建設(shè)責任制工作重要指標。同時,建立完善通報制度,針對目錄清單制定流于形式、問題整改落實不力等問題,進行點名道姓的通報,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門黨組織和紀檢組織時刻繃緊落實“兩個責任”這根弦。今年1至2月,縣紀委共對7個責任區(qū)72個責任單位進行第一輪監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題286個,提出整改意見286條。(劉仕斌)