普洱市聚焦全面從嚴治黨要求，積極實踐探索黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合新模式，制定出臺《普洱市委關于建立市人大常委會市政協(xié)市紀委聯(lián)合監(jiān)督工作機制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）。推動人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督三方資源整合、力量互借、成果共享，以實際行動彰顯反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度、立場和決心。
劃定監(jiān)督職責權限，規(guī)范“尺”度。市人大常委會、市政協(xié)、市紀委圍繞全市工作重點、社會熱點、政策難點分別提出議題，報聯(lián)席會議審定后組織實施。有序規(guī)范了監(jiān)督在“制度的籠子中運行”，確保人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督依法依紀，各司其責，協(xié)作配合，做到不越位、不缺位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)監(jiān)督對象和工作職責不同，市人大常委會提出審議意見、市政協(xié)提出建議意見并進行跟蹤監(jiān)督落實，市紀委負責對黨員干部違紀問題線索進行核查處理。
明確監(jiān)督方向重點，挖掘“深”度。聯(lián)合監(jiān)督強化監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查。重點對落實全面從嚴治黨，貫徹中央、省、市決策部署，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，開展“三重一大”管理使用，糾正損害群眾利益的不正之風以及黨員領導干部依法從政、廉潔履職等情況開展監(jiān)督。旨在進一步增強“四個意識”，踐行“四種形態(tài)”，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正政治生態(tài)，為普洱決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)追趕跨越、綠色崛起提供有力保障。
完善監(jiān)督互聯(lián)機制，拓寬“廣”度。通過工作聯(lián)系、信息共享、聯(lián)合檢查、評議聯(lián)動和線索移送五項機制，人大、政協(xié)充分發(fā)揮反腐“千里眼”、“順風耳”作用，暢通監(jiān)督渠道，提出加強黨風廉政建設和反腐敗工作的意見建議；紀委延伸監(jiān)督觸角，拓寬監(jiān)督領域，眼觀六路耳聽八方，監(jiān)督執(zhí)紀問責變得更加“耳聰目明”，精準有效。三方聯(lián)合有效促進主體責任和監(jiān)督責任的深度融合，不斷強化日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和關鍵節(jié)點監(jiān)督的有機結合。
注重監(jiān)督成果運用，確保“硬”度。市紀委對市人大代表和市政協(xié)委員提出的建議、意見、批評、質詢、議案、提案中涉及黨員干部涉嫌違紀問題快辦速結，認真回復。將人大、政協(xié)的“柔性”監(jiān)督與紀委的“剛性”執(zhí)紀相結合，使監(jiān)督內容有“干貨”，監(jiān)督結果有份量。重視監(jiān)督結果運用，實行分類處置。把聯(lián)合監(jiān)督結果和整改落實情況，作為干部選拔任用、干部年度考核、落實黨風廉政建設責任制考核和獎勵懲處等工作的重要依據(jù)，確保監(jiān)督實效。
一年來，聯(lián)合監(jiān)督工作組對普洱中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程、孟連（勐阿）邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設、村務監(jiān)督委員會履職、普洱市創(chuàng)建全國文明城市等4項重點工作推進以及全市交通、水利、移民等18個重大項目建設情況開展了三次專項聯(lián)合監(jiān)督。列出問題清單56項、提出意見建議33條，并督促限期整改落實；登記督查記錄表16份（次），對4個部門開展提醒談話11人（次），有效推動了各項工作的落實。（陳云芝）