今年以來(lái),西雙版納州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作座談會(huì)精神,圍繞貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,從政治和全局的高度抓好執(zhí)紀(jì)審查工作,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持提高政治站位。始終把執(zhí)紀(jì)審查作為震懾腐敗分子、遏制腐敗現(xiàn)象最直接最有效的手段,作為從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)落實(shí),持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)紀(jì)審查的政治定位,把講政治貫穿于執(zhí)紀(jì)審查每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”具體化,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,線索處置、立案審查在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。進(jìn)一步拓展全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域,通過(guò)執(zhí)紀(jì)審查,加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,組織開(kāi)展新一輪巡察。同時(shí),進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)問(wèn)題線索處置,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,擴(kuò)大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)覆蓋面。今年以來(lái),共處置問(wèn)題線索38件,立案31件,同比上升10.71%。做實(shí)“打鐵還需自身硬”,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部談話函詢(xún)2件(次),給予黨紀(jì)處分2人、組織處理1人。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)工作。堅(jiān)持以“咬定青山不放松”的勁頭,有案必查,有腐必懲,凡是今年各地連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)信訪量上升、立案數(shù)下降的,對(duì)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行提醒談話。在談話、函詢(xún)、初核、立案審查各個(gè)環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)政治審查、黨內(nèi)審查的特點(diǎn),始終注重思想政治引導(dǎo),在審查期間對(duì)被審查人以同志相稱(chēng),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì)、懲前毖后、治病救人,實(shí)事求是地進(jìn)行審查和處置。全州信訪數(shù)為81件,同比減少29件,下降26.4%,立案數(shù)31件,同比增加3件,上升10.7%。
積極踐行“四種形態(tài)”。抓早抓小、動(dòng)輒則咎,認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)踐“四種形態(tài)”實(shí)施辦法和關(guān)于規(guī)范談話函詢(xún)辦理工作的規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和組織(人事)部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的責(zé)任,擴(kuò)大談話函詢(xún)覆蓋面,針對(duì)苗頭性、傾向性、一般性問(wèn)題及時(shí)提醒約談、警示誡勉,促進(jìn)黨員干部厘清紀(jì)律邊界,促進(jìn)黨內(nèi)生活正常化,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅(jiān)持集體研究決定,正確處理好函詢(xún)與談話的關(guān)系,準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”之間的轉(zhuǎn)換條件,不能由個(gè)人說(shuō)了算。注重工作協(xié)調(diào)銜接,運(yùn)用第二種、第三種形態(tài),涉及紀(jì)律處分與組織處理同步進(jìn)行,按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)與組織部門(mén)協(xié)調(diào)好。
突出執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)。重點(diǎn)懲治“三類(lèi)人”特別是其中的“一把手”。執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn),始終放在十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)一些重大典型案例反映出的問(wèn)題,加大對(duì)“一把手”違紀(jì)行為的審查力度。高度重視巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題,與巡察聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)成果運(yùn)用。堅(jiān)決查處“小金庫(kù)”問(wèn)題,嚴(yán)懲旅游市場(chǎng)秩序整治中反映出的違紀(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)旅游秩序整治的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)違紀(jì)、利益輸送、失職失責(zé)等問(wèn)題。
全面提高執(zhí)紀(jì)質(zhì)量。對(duì)信訪件認(rèn)真研判,全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地逐一進(jìn)行分類(lèi)摘要,線索排查方面實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”,堅(jiān)持問(wèn)題線索“三級(jí)集體排查”制度。同時(shí),對(duì)來(lái)自不同渠道的線索均由案件監(jiān)督管理室集中管理,定期對(duì)賬,跟蹤督辦,防止出現(xiàn)線索失管失控、隨意或擅自處置線索等問(wèn)題。談話函詢(xún)方面突出核實(shí)重點(diǎn),把群眾仍不斷重復(fù)舉報(bào)同類(lèi)問(wèn)題,巡察中再次收到被反映人同類(lèi)問(wèn)題,舉報(bào)人提供新的證據(jù)材料的談話函詢(xún)了結(jié)件,作為核實(shí)的重點(diǎn)。初核和立案審查方面把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注重方法策略,堅(jiān)持審查手段要寬、審查決策要嚴(yán),嚴(yán)格規(guī)范立案條件、審查程序、審批權(quán)限。堅(jiān)持審查與審理分離,審查人員不得參與審理,進(jìn)一步加大審理部門(mén)在處置意見(jiàn)把關(guān)方面的責(zé)任、權(quán)限和份量,并妥善協(xié)調(diào)好案件審理部門(mén)與執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)分別提出的意見(jiàn)。(巖溫扁)