為切實增強全區(qū)干部抓落實的思想自覺和行動自覺，全力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年以來，五華區(qū)紀委監(jiān)察局按照“四個聚焦”“四個突出”的思路，扎實有效開展“不作為、亂作為”專項紀律檢查23次，發(fā)現(xiàn)問題20個，提出整改意見23條，處理32人，以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
聚焦職能不偏離，突出主業(yè)主責。牢固樹立“四個意識”，堅守黨章對紀檢監(jiān)察機關的職能定位，按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查的要求，緊緊圍繞黨委、政府的重大決策部署、重點工作任務，將創(chuàng)建全國文明城市、穩(wěn)增長、“小金庫”專項紀律檢查、旅游市場秩序整治、扶貧攻堅等十五項工作列為2017年專項紀律檢查的重點內(nèi)容，聚焦不落實的人和不落實的事，通過專項紀律檢查督促職能部門認真履行職責，推動工作落實。
聚焦重點不發(fā)散，突出問題導向。按照“問題部門提，帶著問題去，發(fā)現(xiàn)新問題，針對問題查，查清問題咎，盯著問題改”的要求，聚焦重點領域、重點工作，做到?jīng)_著問題去，增強針對性。抓好“創(chuàng)文”專項檢查，嚴格落實“每日報、每周查、每旬測、每月評、季度檢”的要求，對指揮部下發(fā)的督辦、交辦事項進行重點檢查，督促相關責任部門第一時間內(nèi)整改落實到位；同時，盯住干部身上存在的“慵懶散”等問題，加強對干部的作風紀律檢查，督促干部以飽滿的熱情投入到創(chuàng)建全國文明城市工作中。抓好違法建設專項檢查，針對部分街道群眾違法加層騙取政府補償款的問題，組成專項紀律檢查組，通過實地尋訪、暗訪、聽取專題匯報、個別談話、查閱資料和相關財務賬目等方式，發(fā)現(xiàn)了社區(qū)、村組班子軟弱渙散，城管中隊管控措施不力，森林公安、國土、環(huán)保、市場監(jiān)管局職能部門履職不到位等問題，對相關責任人進行了嚴肅處理，向區(qū)委、區(qū)政府提出了相關工作建議，有力地打壓了違法建設蔓延的勢頭。抓好旅游市場秩序綜合整治專項檢查，督促區(qū)文體旅局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文明辦等區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)小組各成員單位認真貫徹落實省、市關于旅游市場秩序整治工作要求，通過督促職能部門履行職責，落實22條整治措施，先后對48家旅行社進行專項檢查，推動了旅游市場整治工作深入開展。開展“小金庫”專項紀律檢查，成立3個檢查組，以區(qū)城改局、區(qū)園林綠化局、區(qū)教育局、區(qū)人民醫(yī)院等9家資金量大的單位為重點檢查對象，發(fā)現(xiàn)區(qū)教育局下屬單位存在違規(guī)設置“小金庫”的問題，黨政紀立案3人。此外，還開展了“五一”“端午”期間作風紀律專項檢查，以滴水穿石、鍥而不舍的精神推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
聚焦整改不敷衍，突出工作成效。發(fā)現(xiàn)問題是基礎，解決問題是目的。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促職能部門采取有效措施對存在問題進行整改，不斷改進工作。針對違法建設專項紀律檢查中發(fā)現(xiàn)的3個社區(qū)班子軟弱渙散問題，督促西翥街道辦事處舉一反三，從抓基層黨組織、黨組織書記作用發(fā)揮入手，在11個社區(qū)建立健全“三重一大”決策制度，發(fā)揮基層黨支部對社區(qū)、村組事務的監(jiān)管作用。針對西翥街道、普吉街道監(jiān)管責任不到位導致違法建設突出的問題，督促兩個街道和城管部門建立網(wǎng)格責任制，履行監(jiān)管職責并加大拆臨拆違工作力度。針對“小金庫”問題，督促區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局等主管部門加強對二級單位、學校、醫(yī)院和社會團體財務管理的監(jiān)督，健全內(nèi)控制度，落實財經(jīng)紀律；督促區(qū)財政局加強對基層單位和部門財務人員業(yè)務知識培訓，規(guī)范會計基礎工作，與審計部門共同做好對全區(qū)行政事業(yè)單位、社團組織、國有及國有控股企業(yè)相關領導和財務人員的審計和監(jiān)督。
聚焦紀律不讓步，突出責任追究。動員千遍不如問責一次，沒有嚴肅的問責，紀律二字就虛化空轉(zhuǎn)，專項紀律檢查就缺乏威懾力。我們始終把“失責必問，問責必嚴”貫穿在專項紀律檢查的全過程，對工作中不履職、不擔當、不作為，貽誤工作和事業(yè)發(fā)展，損害群眾利益，影響黨和政府形象的行為，堅決用紀律的尺子進行衡量，把握運用“四種形態(tài)”，對違紀違規(guī)行為該處分的處分、該問責的問責、該約談的約談、該整改的整改，體現(xiàn)寬嚴相濟的方針和容錯糾錯的機制。在“創(chuàng)文”專項紀律檢查工作中，發(fā)現(xiàn)問題10個，提出整改意見10條，約談誡勉9人；在違法建設專項紀律檢查中，處分2人，問責7人，組織提醒和糾錯誡勉談話11人；在“小金庫”專項紀律檢查中，黨政紀立案調(diào)查3人。通過嚴厲的責任追究，倒逼責任落到實處。（伍濟軒）