五華區把暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作作為加強基層黨風廉政建設的重要抓手和平臺,以解決問題為根本,以機制創新為手段,全面推行暢通群眾訴求渠道網格化管理,創造性地開展工作。黨的十八大以來,暢通群眾訴求渠道“五級聯動”受理群眾訴求11392件,辦結11392件,辦結率100%,滿意率97.9%。
強化領導,夯實基礎。為推進全面從嚴治黨向基層延伸,五華區制定下發實施《五華區紀委關于貫徹紀檢監察機關暢通群眾訴求“五級聯動”實施方案》,成立相應群眾訴求渠道“五級聯動”工作領導小組,進一步明確區、街道、社區解決群眾訴求的領導主體和責任主體。定期、不定期召開專題辦公會議安排部署“五級聯動”解決群眾訴求工作事宜,分析研判總結群眾訴求信息。同時把暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作融入到黨風廉政建設責任制中,與黨風廉政建設和反腐敗斗爭及各項工作一同部署、一同安排、一同檢查、一同考核。
暢通渠道,規范受理。依托區、街道、社區為民服務中心設立群眾訴求中心、站(點),設置群眾訴求信箱、公布訴求電話等方式,完善“信”“訪”“電”“網”四位一體的群眾訴求表達體系,變群眾主動訴求為部門主動下訪發現群眾訴求,使受理渠道橫到邊、縱到底,增強受理的時效性、主動性和針對性。黨政主要領導堅持定期接待群眾來訪,親自批示、處理重要訴求件,依照“誰主管、誰負責”“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則認真受理、轉辦、回復群眾訴求件,切實把群眾訴求妥善處理在本級本部門,受理訴求完畢后,采用電話、書面、預約當面答復等方式進行答復,確保件件有回音,保障群眾的知情權和監督權。
健全制度,整合資源。五華區制定了區紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作示意圖、工作流程圖,出臺實施了《群眾訴求中心工作職責》《群眾訴求中心工作保密制度》《“五級聯動”限時辦結制度》《“五級聯動”責任追究制度》等11個配套制度,從平臺建設、交辦督辦聯動、直查快辦聯動、責任追究等方面規范“五級聯動”監督工作。在解決群眾訴求中,采取協作聯調,形成合力,按照“快、準、活、開、解”五個處理原則,整合信訪、司法、調解等職能部門的力量,形成多元化調解,實現解決群眾訴求件與調解、信訪“無縫對接”。
上下聯動,強化督辦。在全區10個街道辦事處,88個社區健全了“五級聯動”監督平臺,實行網格化管理,按照“網定格、格定責、責定人”的要求,建立“條塊結合、以塊為主、上下聯動、全面覆蓋”的工作格局,實現全方位管理。同時區紀委還在區級建設1個街道示范訴求中心、每個街道建設1個社區示范訴求站(點),每個社區的示范訴求站(點)有1個典型案例,并按照“有場所、有牌子、有制度、有投訴信箱、有臺賬”五有標準,結合街道、社區的實際,要求“一示范一特色”。區紀委對各街道“五級聯動”平臺群眾訴求辦理情況執行周督查、月抽查制度,及時督促群眾訴求錄入不及時、辦理超時、訴求錄入率低、群眾滿意率不高等問題,確保群眾訴求有受理、有落實、有回應。(劉麗君)