近年來,龍陵縣緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,聚焦關鍵環(huán)節(jié),不斷加大對“一把手”的監(jiān)督管理力度,堅持以“少”帶“多”,防止“上梁不正下梁歪”,推動全面從嚴治黨落到實處。
抓早抓小定“鬧鐘”。將廉政談話作為加強干部教育管理監(jiān)督的有效措施,對新提拔和調(diào)整崗位的“一把手”及時進行“一對一”的任前廉政談話,徹底改變以往“大漫灌”、“大課堂”式的集體談話方式,并且根據(jù)其工作崗位、工作職責和可能遇到的風險“訂制”談話內(nèi)容,為“一把手”嚴明紀律、重敲警鐘,通過談話,及時把壓力傳導到“關鍵少數(shù)”身上。對“一把手”開展提醒式教育,立足抓早抓小,以“廉政文章月月讀”和“廉政短信提醒”活動為載體,每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門“一把手”推薦廉政文章1篇,每天向全縣120余名“一把手”編發(fā)廉政格言1條,每月編發(fā)廉政短信2條,確保“廉潔鬧鐘”時時響。
建章立制扎籠子。針對“一把手”監(jiān)督難的問題,著力建立健全有關制度,印發(fā)《鄉(xiāng)科級黨政主要負責人“五項不直接分管”暫行辦法》,推行“五項不直接分管”制度,明確規(guī)定“一把手”不直接分管財務、人事、工程項目、行政審批和物資采購五項工作,變“一把手”的“權力無限”為一班人“用權有限”,此外,《干部作風建設問責暫行辦法》《任前廉政提醒談話制度》《鄉(xiāng)科級黨政領導班子主要負責人述廉的意見》等制度的建立,使落實黨委主體責任制度化、規(guī)范化、具體化,讓權力不再任性。
嚴肅追責不手軟。對“一把手”始終保持高壓監(jiān)督態(tài)勢,及時出臺主體責任追究暫行辦法,規(guī)定了對黨政“一把手”的15類追責情形,對違反相關規(guī)定者,一律從嚴從快秉公處理,給“露頭者”黃牌警告,使“違紀者”紅牌下場,讓“違法者”終身禁賽,從而形成強大震懾,以追責之力倒逼領導干部有所作為。緊盯重點領域和重要崗位的領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,凡發(fā)生“為官不為”、履行主體責任不力等問題,均嚴肅追責問責。在信訪舉報中,對涉及“關鍵少數(shù)”且情況具體、內(nèi)容詳實的舉報,一律作為重要件交辦,由專人負責跟蹤督辦,確保辦理及時、處置到位。十八大以來,龍陵縣對“關鍵少數(shù)”開展精準監(jiān)督執(zhí)紀,146名黨員領導干部被給予問責處理。其中,誡勉談話65人次,通報批評82人次,免職、調(diào)整崗位2人。(楊文宇)