為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，破解基層“微權(quán)力”監(jiān)管難題。近日，巍山縣印發(fā)《巍山縣“微權(quán)力”治理工作實施方案》，以“五抓五建”為重點，規(guī)范約束“微權(quán)力”，嚴(yán)防嚴(yán)懲“微腐敗”。
抓風(fēng)險防控，建整改臺賬。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（社區(qū)）、基層單位（站所）立足崗位和具體事務(wù)，查找政策執(zhí)行、“三資”管理、公共項目、“三務(wù)”公開、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村低保和涉及群眾權(quán)益等方面的廉政風(fēng)險點，從加強(qiáng)教育監(jiān)管、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程等方面制定防控舉措，出臺管理辦法，形成廉政風(fēng)險防控的工作臺賬。
抓權(quán)力運行，建權(quán)力清單。要求各村（社區(qū)）、基層單位（站所）要緊緊圍繞廉政風(fēng)險點，全面清理崗位職權(quán)，針對工程建設(shè)、物資采購、組織人事、人員薪酬、公共服務(wù)、財務(wù)管理等制定“微權(quán)力”清單，繪制“微權(quán)力”運行流程圖，出臺“微權(quán)力”運行操作規(guī)范等舉措，規(guī)范權(quán)力運行流程，杜絕行權(quán)越位、缺位與錯位。
抓“三務(wù)”公開，建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要求進(jìn)一步完善黨務(wù)、政（村）務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，拓展公開載體，有序推進(jìn)村（社區(qū)）、基層單位（站所）運用微信公眾號、官方微博、微信群、綜合服務(wù)平臺等網(wǎng)絡(luò)載體，將涉及“微權(quán)力”的議事決議、項目招投標(biāo)等內(nèi)容進(jìn)行公開。進(jìn)一步落實亮權(quán)、曬權(quán)，促進(jìn)便民監(jiān)督、實時監(jiān)督、陽光監(jiān)督。
抓教育提醒，建紀(jì)律防線。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層干部的教育，積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，針對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時開展提醒談話，做到“早發(fā)現(xiàn)、早警示、早處置”。利用走訪調(diào)研、隨機(jī)抽查、專項督查等方式強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項監(jiān)督，對“微權(quán)力”運行中出現(xiàn)的偏差，及時預(yù)警糾錯，涉嫌違紀(jì)違法的按照有關(guān)規(guī)定查處或移交。
抓執(zhí)紀(jì)審查，建整改機(jī)制。加大對群眾身邊的“微腐敗”查處力度，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅責(zé)任追究并曝光違紀(jì)問題。建立健全“一案一整改”工作制度，針對典型案件，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，梳理在制度、機(jī)制、管理等方面存在的隱患及漏洞，督促發(fā)案單位整改落實，建章立制，更新“微權(quán)力”清單，再造權(quán)力運行流程。實現(xiàn)查處一個案件，警示一批干部，建立一套制度，規(guī)范一個區(qū)域，治理一個源頭。（楊穎）