“黨的十八大以來(lái)，暢通群眾訴求渠道五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)共受理群眾訴求1280件，已辦結(jié)1280件，群眾滿意率94.3％，基本滿意率5.7％，一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效解決。”這是江城縣暢通群眾訴求渠道五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)通4年多錄入及辦理的情況通報(bào)。
近年來(lái)，江城縣紀(jì)委按照中央要求，緊緊抓住健全黨和政府主導(dǎo)的“保民生、保穩(wěn)定”和維護(hù)群眾權(quán)益這一主線，按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的總體要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，主動(dòng)適應(yīng)利益訴求日益多樣的新形勢(shì)，暢通民意表達(dá)渠道，搭建經(jīng)常性聯(lián)系群眾、體察民情的平臺(tái)，讓群眾有地方說(shuō)話、說(shuō)話有人聽(tīng)、有事能解決。
健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)向縣委、政府專題匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的支持配合，縣紀(jì)委及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，切實(shí)把開(kāi)展暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作納入縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要議事日程抓緊抓實(shí)。成立以縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)、縣紀(jì)委副書(shū)記為副組長(zhǎng)、縣紀(jì)委常委和信訪室、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣開(kāi)展暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記為第一責(zé)任人的暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班接訪制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪活動(dòng)，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)，涉及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，確保群眾訴求事事有回音，件件有落實(shí)。
拓寬渠道，規(guī)范受理。在縣紀(jì)委信訪室設(shè)立“群眾訴求中心”，全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委設(shè)立“群眾訴求工作站”，50個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立“群眾訴求聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，群眾訴求平臺(tái)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）。縣紀(jì)委監(jiān)察局籌資5萬(wàn)余元為部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的網(wǎng)絡(luò)訴求平臺(tái)“站、點(diǎn)”更新了電腦、檔案柜等辦公設(shè)備。通過(guò)在每個(gè)群眾訴求中心（站）設(shè)置群眾訴求信箱、公布訴求電話等方式，進(jìn)一步完善“來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)”四位一體的群眾訴求體系，使受理渠道橫到邊、縱到底。
嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)察局將把暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容范圍，從2014年6月份開(kāi)始，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每月錄入群眾訴求件不少于2件，每個(gè)村每月平均不少于1件，完不成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），年底黨風(fēng)廉政建設(shè)考核少1件扣0.5分，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不負(fù)責(zé)任，認(rèn)識(shí)不到位的，縣紀(jì)委監(jiān)察局將對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行約談，并責(zé)令其寫(xiě)出書(shū)面檢查。通過(guò)年度考核推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)各單位高度重視暢通群眾訴求“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作，著力解決群眾訴求。
健全制度，規(guī)范臺(tái)帳。縣紀(jì)委監(jiān)察局及時(shí)下發(fā)《江城縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》，制定《江城縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾訴求聯(lián)席會(huì)議制度》《江城縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾網(wǎng)絡(luò)訴求管理辦法》《江城縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聘請(qǐng)群眾訴求聯(lián)絡(luò)員工作辦法》等“一個(gè)制度”“17個(gè)辦法”，為開(kāi)展暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。針對(duì)部分村存在臺(tái)帳不規(guī)范，不按要求立卷歸檔的情況及時(shí)督促整改，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委定期不定期對(duì)各村群眾訴求聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的工作臺(tái)帳進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助，所有訴求件必須做到統(tǒng)一樣式，一件一檔。同時(shí)，要求工作人員嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)群眾訴求事項(xiàng)不得隨意亂講，隨意公開(kāi)。每年底，縣紀(jì)委監(jiān)察局將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾訴求件檔案進(jìn)行抽查，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少抽2個(gè)村，發(fā)現(xiàn)不按要求歸檔或管理不規(guī)范的年底黨風(fēng)廉政考核每村將扣1分。（李俊秀）