今年來,賓川縣逐步完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明的為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
制定下發《賓川縣干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》,充分調動干部干事創業積極性,努力營造銳意改革、勇于創新、敢于擔當、合理容錯的良好氛圍,旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,有效推進黨委政府決策部署和重大項目、重點工作的落實。
劃清界限定方向。《辦法》明確把握政策界限,嚴格區分失誤與失職、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與徇私的界限,堅持“三個區分開來”,把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚未明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失同謀取私利的違紀違法行為區分開來。防止支持變縱容、保護變庇護,做到保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。
合理容錯明情形。為確保容錯依紀依法、堅守底線,不成為萬能的“擋箭牌”,《辦法》明確規定“在落實黨委、政府決策部署中,出現工作失誤和偏差,但經過民主決策程序,沒有為個人、他人謀取私利或為單位謀取不正當利益,且積極主動消除影響或挽回損失的。”“在體制機制創新和推進改革中,出于公心,結合實際,勇于改革創新,因缺乏經驗,先行先試出現探索性失誤或未達到預期效果的。”等13種情形可以進行容錯。
步驟規范明程序。容錯依照申請、核實、認定、回訪的步驟進行,由單位或者個人提出書面申請,由組織人事部門、紀檢監察機關、評議辦及相關職能部門組成聯合核查組進行核實。根據核查結果提出認定意見報縣委批準后向單位或個人反饋。最后對作出容錯認定結論的干部,組織人事部門進行跟蹤管理,及時回訪談心,教育疏導。
多方協調促運用。容錯糾錯機制由各級各部門協作配合,紀檢監察機關認真調查核實,客觀公正認定;組織人事部門加強教育管理,公道對待、公平評價、公正使用;宣傳部門加強正面引導,營造容錯糾錯、干事創業的濃厚氛圍。通過多方協調,促進容錯糾錯機制的有效運用。(雷力)