近日,文山州委對(duì)全州八縣(市)2017年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展檢查考核,用具體行動(dòng)踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
常委帶隊(duì)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”
州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)緊跟步伐、扛實(shí)責(zé)任、身體力行,帶隊(duì)到八縣(市)86個(gè)部門進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)年度“廉政體檢”。作動(dòng)員,嚴(yán)考核,切實(shí)把責(zé)任挺到一線、壓到細(xì)處、層層落實(shí)。14個(gè)檢查組抓實(shí)學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),奔赴全州8縣(市)、86個(gè)州級(jí)部門,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律,開展檢查考核、進(jìn)行“廉政體檢”。這是該州連續(xù)第9年由州委常委帶隊(duì)進(jìn)行檢查考核。其間,從聽取情況匯報(bào)、開展民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行個(gè)別談話,到提出明確要求、審定反饋意見,州委領(lǐng)導(dǎo)都既“掛帥”又“出征”,把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在行動(dòng)上,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
“這次檢查考核,既是對(duì)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的一次全面檢驗(yàn),也是州委對(duì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)。”州委常委、州紀(jì)委書記說。
述責(zé)述廉一個(gè)不能少
“作為縣委書記,我?guī)ь^簽訂廉政承諾書,全縣實(shí)職副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都在縣政務(wù)網(wǎng)、電視臺(tái)公開作出了廉政承諾。”“作為市人民政府黨組書記,我堅(jiān)持以身作則、以上率下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任。”“辦公用房17平方米,符合規(guī)定。”……
各班子成員在檢查考核工作大會(huì)上逐一上臺(tái)述責(zé)述廉,實(shí)事求是、客觀公正總結(jié)評(píng)估年度落實(shí)責(zé)任、勤政廉政情況,曬個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不搞“含糊”、向同志“亮底”主動(dòng)接受監(jiān)督,接受現(xiàn)場(chǎng)民主測(cè)評(píng)不打馬虎眼,打開了干部群眾了解領(lǐng)導(dǎo)干部的一扇“窗戶”。
要求不得以述職代替述責(zé)述廉,或以地方、部門工作情況代替述責(zé)述廉報(bào)告;述責(zé)述廉內(nèi)容不全面、不具體,特別是個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告弄虛作假的將直接扣減被檢查考核單位分?jǐn)?shù);班子成員述責(zé)述廉民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)低于70分的,將受到提醒或誡勉談話并限期整改……用“硬舉措”牢牢兜住了述責(zé)述廉工作的底,嚴(yán)防形式主義。
延伸檢查探一探“后院”
“在聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話后,還要對(duì)‘后院’進(jìn)行隨機(jī)‘掃描’,堵住一些被檢查考核單位粉飾‘門臉’搞形式主義的問題。”培訓(xùn)會(huì)上提要求作部署。
今年的考核中,縣(市)延伸檢查2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、2個(gè)村委會(huì)(社區(qū))和2個(gè)縣(市)屬部門,州級(jí)部門有下屬單位的延伸檢查1至2個(gè)單位。
“主體責(zé)任怎么落實(shí)、干部作風(fēng)怎么抓、群眾利益如何維護(hù)……。”不聽匯報(bào),隨機(jī)提問,聚焦基層部門落實(shí)主體責(zé)任思路、機(jī)制、措施等方面情況,檢查考核組一竿子插到底,讓潛在問題曝露,把薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn),促進(jìn)問題解決、工作落實(shí)。
“落實(shí)主體責(zé)任實(shí)行季度派單、精細(xì)管理”“作風(fēng)建設(shè)方面,季度一學(xué)習(xí)一檢查一清單、半年一報(bào)告”“對(duì)脫貧攻堅(jiān)舉報(bào)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),查實(shí)的給予每件400元獎(jiǎng)勵(lì)”……在西疇縣新馬街鄉(xiāng),面對(duì)檢查考核組延伸檢查提問,相關(guān)人員沉穩(wěn)回答。
“這次檢查考核不是聽聽匯報(bào)、翻翻資料走過場(chǎng),而是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳纳疃润w檢。用實(shí)際行動(dòng)打響貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要指示的第一槍。”州紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)。
劍指問題 層層傳導(dǎo)壓力
“要把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿于整個(gè)檢查考核過程中,不殉私情,敢于動(dòng)真碰硬,發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)確到位、入木三分,指出問題要一針見血、切中要害。”12月4日,檢查考核工作動(dòng)員部署會(huì)對(duì)各檢查考核組提出明確要求。
檢查考核前,州紀(jì)委對(duì)涉及檢查考核的縣(市)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估、整體畫像,做到心中有數(shù);州落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前收集巡察、信訪、審計(jì)、問責(zé)等方面的情況反映,做到有的放矢。
檢查過程中,各小組通過聽取匯報(bào)、訪談座談、查閱資料、延伸抽查、綜合分析等步驟深入查找問題,列出清單,該提醒的提醒、該紅臉的紅臉。
基本合格、不合格等次的,責(zé)令作出書檢查,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉;連續(xù)兩年以上評(píng)為基本合格或不合格等次的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究組織處理……
據(jù)悉,州黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將對(duì)基本合格、不合格部門整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保發(fā)現(xiàn)的問題件件有回應(yīng),提出的建議件件有落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。(羅云興 王孝)