2月7日15時許,一條消息迅速占據玉溪各大主流媒體、新聞客戶端和微信的顯要位置——玉溪市監察委員會揭牌成立。
時隔不到3分鐘,另一條消息也被迅速推送到玉溪人的手機上——《不必惶惶度日!玉溪市監察委員會喊你來爭取寬大處理——關于敦促違紀違法黨員干部和行使公權力的公職人員限期主動交代問題的通告》。
在剛剛過去的2017年,“派駐”“巡察”“監察委”是玉溪市扎實推進國家監察體制改革試點工作出現頻率最高的幾個詞,也是全市紀檢監察機關履行監督執紀問責職責的最佳詮釋。
監督執紀問責一刻不放松
決戰脫貧攻堅,是玉溪2017年重中之重的一項工作。而全力做好扶貧領域的監督執紀問責工作,為玉溪在全省率先出列提供堅強紀律保障,是全市紀檢監察機關認真履職、強化監督執紀問責的一個縮影。
2017年,全市各級紀檢監察機關共收到扶貧領域問題線索434件,立案審查52件78人,給予黨紀政紀處分62人,移送司法機關11人,通報曝光45件88人。通過強化監督執紀問責,樹立“誰不把脫貧攻堅當回事,就嚴肅處理誰”的鮮明導向,督促各級黨組織和廣大黨員干部把脫貧攻堅責任扛在肩膀上、落實到行動上。
再把目光投向這樣一組數據——
2017年,全市紀檢監察機關受理信訪舉報999件次,同比上升16.16%;處置問題線索760件,同比上升12.59%;立案審查425件,同比上升33.23%;審理結案387件,同比上升26.47%;處分446人,同比上升35.15%;移送司法機關17人,同比下降34.62%,呈現出“五升一降”的特點。
2017年,全市紀檢監察機關開展談話函詢333件次,組織處理258人;
運用監督執紀“四種形態”處理938人次,占比分別為50.43%、28.14%、11.41%、10.02%;
查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題70件93人,給予紀律處分81人,組織處理12人;
組成明察暗訪組565個,對4687個單位開展監督檢查,立案審查28起73人,給予黨政紀處分55人,通報曝光典型問題4批次36起90人,問責“不作為”“慢作為”干部291人;
派出217個巡察組,對306個黨組織進行巡察,發現問題2899個,問題線索360個,立案審查58人,給予黨政紀處分48人,移送司法機關16人;
開展脫貧攻堅專項巡察,發現問題218個,問題線索110個,立案審查38人,給予黨政紀處分35人,移送司法機關4人,問責處理9個基層黨組織、19名黨員干部。
……
數據背后彰顯工作成效。過去一年,全市紀檢監察機關監督執紀問責更加有力,正風反腐毫不松懈,扎實有效的黨風廉政建設和反腐敗工作成果,正成為推動玉溪開創新時代高質量跨越式發展新局面的強大動力。
大刀闊斧推進紀檢體制改革
“玉溪要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央和省委關于深化國家監察體制改革、健全黨和國家監督體系重大決策的安排部署,統一思想認識,明確工作要求,落實工作責任,扎實有效推進全市深化國家監察體制改革試點工作。”去年11月,市委書記在全市推開國家監察體制改革試點工作動員部署會上作動員講話。
不到三個月的時間,國家監察體制改革試點工作在滇中玉溪全面鋪開,市、縣區兩級監察委員會全部成立,全市監察體制改革試點工作蹄疾步穩、有序推進,實現了從藍圖繪就到落地生根的既定目標。
——設立138個派駐機構,實現派駐監督全覆蓋
一年來,市、縣區紀委完成138個派駐(出)機構組建工作,其中,市紀委設立25個派駐紀檢組(單獨派駐7個,綜合派駐18個)、2個派出紀工委;9縣區紀委設立102個派駐紀檢組(單獨派駐32個,綜合派駐70個)、9個派出紀工委,實現了向市、縣區一級黨和國家機關派駐監督的全覆蓋。
“推動派駐機構監督全覆蓋,就是要通過組織和制度創新,把‘同級監督’變為‘上級監督’,把‘派’的權威與‘駐’的優勢結合起來,更好地發揮派駐‘探頭’‘前哨’的監督作用,全面提升黨內監督實效。”對此,全市紀檢監察機關的認識是一致的。
——組建46個巡察組,助力巡察工作全覆蓋
一年來,積極推進巡察機構改革,確保巡察工作節奏更快、力度更大。市、縣區兩級黨委共設立巡察組46個,其中,市委設立6個;9縣區設立40個。
“設立專職巡察組,標志著巡察工作的‘提檔升級’。”市委巡察工作領導小組組長表示,組建巡察組,可以全面鍛造黨內監督的“前哨”、發現問題的“尖兵”,更好地發揮巡察利劍作用。
——成立10個監察委員會,實現監察全覆蓋
今年1月22日,澄江縣監察委掛牌,1月23日,江川區、華寧縣、易門縣監察委掛牌,1月24日,紅塔區、通海縣、峨山縣、新平縣、元江縣監察委掛牌,2月7日,市監察委掛牌,完成了監察委組建的最后一塊拼圖。
一年來,按照中央、省委確定的“時間表”和“路線圖”,市、縣區黨委、紀委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,抓住改革關鍵環節,按圖精細“施工”,不折不扣推進改革試點各項任務,用實際行動詮釋著紀檢監察隊伍“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的深刻含義,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。(夏娜 楊紅)