針對當(dāng)前監(jiān)察委員會成立后，各項(xiàng)制度規(guī)定不完善、不規(guī)范，各種關(guān)系不順的情況，為健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，近日，麗江市紀(jì)委市監(jiān)委研究出臺八項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，完善市紀(jì)委市監(jiān)委重要事項(xiàng)醞釀決策機(jī)制，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作。
監(jiān)察委員會成立以來，市紀(jì)委市監(jiān)委圍繞業(yè)務(wù)融合和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索邊完善，抓好工作銜接，積極探索建立紀(jì)委與監(jiān)委、監(jiān)委與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，使“紀(jì)法”“法法”銜接全線打通，形成運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、科學(xué)高效的工作機(jī)制，凝聚反腐敗斗爭合力，推動改革優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，研究制定了《麗江市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員分工建議方案》《中共麗江市紀(jì)委書記市監(jiān)委主任專題會議議事規(guī)則（試行）》《中共麗江市紀(jì)委常委會麗江市監(jiān)察委員會議事規(guī)則（試行）》《中共麗江市紀(jì)委麗江市監(jiān)察委員會公文行文辦法（試行）》《麗江市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》《麗江市紀(jì)委市監(jiān)察委派駐機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》《麗江市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)工作暫行辦法（試行）》《麗江市紀(jì)委市監(jiān)察委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室和審查調(diào)查室負(fù)責(zé)聯(lián)系單位（部門）的方案》等八項(xiàng)制度。
八項(xiàng)制度圍繞“誰來監(jiān)督紀(jì)委監(jiān)委”的問題，嚴(yán)格落實(shí)“打鐵必須自身硬”的要求，強(qiáng)化建章立制，健全完善涵蓋執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作的各程序、各環(huán)節(jié)的工作制度體系，構(gòu)建分崗設(shè)權(quán)、分事行權(quán)、嚴(yán)懲濫權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步完善市紀(jì)委市監(jiān)委重要事項(xiàng)醞釀決策機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，麗江市紀(jì)委市監(jiān)委制定了《麗江市紀(jì)委書記監(jiān)委主任專題會議議事規(guī)則（試行）》《中共麗江市紀(jì)委常委會麗江市監(jiān)察委員會議事規(guī)則（試行）》《中共麗江市紀(jì)委麗江市監(jiān)察委員會公文行文辦法（試行）》。
為進(jìn)一步規(guī)范黨員干部擬選拔任用、評先評優(yōu)征求黨風(fēng)廉潔意見工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定，結(jié)合麗江實(shí)際，研究制定了《麗江市紀(jì)委黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)暫行辦法》。
為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)管理，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢、“管”的力度，結(jié)合麗江實(shí)際，制定出臺了《麗江市紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則（試行）》《麗江市紀(jì)委市監(jiān)察委派駐機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》。
八項(xiàng)制度進(jìn)一步明確了市紀(jì)委書記專題會議、市監(jiān)委主任專題會議、市紀(jì)委常委會議、市監(jiān)委會議的規(guī)則、程序、紀(jì)律要求等。進(jìn)一步明確了重大事項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容和要求；進(jìn)一步明確了市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員的職責(zé)分工，明確了各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室和審查調(diào)查室的責(zé)任分工及工作職責(zé)；進(jìn)一步明確了派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)、監(jiān)督權(quán)限、工作機(jī)制、工作紀(jì)律要求、責(zé)任追究制度等。
八項(xiàng)制度對紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)管理提出明確要求。要求全市各級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)定政治立場，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察；嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和《四項(xiàng)制度》，嚴(yán)格工作規(guī)程，加強(qiáng)管理監(jiān)督，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須有記錄、留痕跡；要全面清理和規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作的相關(guān)制度規(guī)定，密切聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，落實(shí)審查調(diào)查主辦責(zé)任制、終身負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)管好室主任，規(guī)范審查調(diào)查組組長權(quán)限，嚴(yán)格審核執(zhí)紀(jì)監(jiān)察方案、調(diào)查事項(xiàng)和措施，加強(qiáng)涉案資料和款物管理，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違紀(jì)違法、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。（盧朝忠）