近年來，硯山縣始終把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為全面從嚴治黨的重要突破口，牢牢牽住黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”，通過清單定責(zé)、檢查督責(zé)、考核亮責(zé)等方式，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任派單制，緊盯“責(zé)任人”，壓實“責(zé)任項”，釘牢“責(zé)任鏈”，著力推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落地生根。
清單定責(zé)，全程紀實留痕管理
自出臺《硯山縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任派單制實施辦法（試行）》以來，每季度第一個月15日前，縣委分別向縣四班班子成員、縣法院黨組書記、縣檢察院黨組書記進行主體責(zé)任派單，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、54個縣屬部門黨組織分別向班子成員派單。要求形成落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任“一人一檔”履責(zé)檔案，并對派單實行簽字背書，各派單對象落實任務(wù)情況書面材料由“一把手”和紀委書記簽字認可才能進行銷號，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況可查詢可追溯可評價的鏈條體系。2017年以來，縣委常委班子開展廉政談話、上廉政黨課、開展督促檢查，縣委常委會聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作9次，共向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣人大、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組書記派出主體責(zé)任工作清單118份597條。縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工分別與69個單位黨政“一把手”開展廉政談話54人。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、54個縣屬部門黨組織共向本地區(qū)本部門班子成員派單1000余份（次），建立一人一檔1000余份。
層層督責(zé)，力促干部精準(zhǔn)履責(zé)
建立黨風(fēng)廉政主體責(zé)任管理臺賬，對縣委和全縣各級各部門派單對象開展派單履責(zé)情況督促檢查，跟蹤問效，并結(jié)合平時檢查中發(fā)現(xiàn)的問題適時向縣委常委會報告，向各單位黨組織負責(zé)人反饋提醒。適時書面分送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，由分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)進行督促整改。2017年以來，縣委督促4名縣處級領(lǐng)導(dǎo)整改落實派單制存在問題4個，縣委書記共對4名處級干部進行提醒談話，縣紀委書記對4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、紀委書記和2個部門主要負責(zé)人進行約談，將落實責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，打通“最后一公里”。
同時，充分運用年度貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考試結(jié)果，將結(jié)果作為干部任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。2017年以來，對上年度責(zé)任制考核為不合格的1名主要領(lǐng)導(dǎo)作降級處理，對考核為不合格的1名班子成員作免職處理，對考核為基本合格的1名主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。
借鑒創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式強考核
2017年開發(fā)運用了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，全面開啟“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式，實現(xiàn)對全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理區(qū)和55個部門平時貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行全程跟蹤記錄，并將結(jié)果納入年度檢查考核運用，探索形成了一套全程監(jiān)控、全程留痕的高效工作體系，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核“指揮棒”作用。
通過運用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實行一季度一上報一審核，全縣各級各部門將平時落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的情況匯報、信息展示、記錄痕跡等資料上傳至網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，再由縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和負責(zé)聯(lián)系的縣紀委派出紀工委進行審核，系統(tǒng)根據(jù)審核情況自動按照考核權(quán)重比例計算得分，既減少了報送材料人力、物力等成本，又達到了高效、無紙化報送的目的。
同時，運用好問責(zé)追責(zé)這個“撒手锏”，注重“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的運用，視情況對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力的黨組織負責(zé)人或“一把手”進行函詢約談，對推動兩個責(zé)任不力的集體或個人敢于較真叫板，形成震懾。（王永花）