龍陵縣監(jiān)委成立以來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法和《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法(試行)》等四項(xiàng)制度,積極探索實(shí)踐,運(yùn)用“三三四”工作法進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察案審工作質(zhì)量。
抓牢“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織集中培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)監(jiān)察法和刑法中關(guān)于職務(wù)犯罪的構(gòu)成要件、犯罪形態(tài)、定性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,積極探討監(jiān)察對(duì)象身份認(rèn)定,研究審理文書(shū)規(guī)范化制作、特別是移送審查起訴意見(jiàn)書(shū)的制作,提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是強(qiáng)化檢查指導(dǎo),積極謀劃對(duì)全縣2017年審結(jié)案件處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;對(duì)全縣監(jiān)委成立后,政務(wù)案件審理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)研討,堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次審理業(yè)務(wù)研討會(huì),對(duì)工作中遇到的實(shí)際操作問(wèn)題進(jìn)行討論研究。
落實(shí)“三項(xiàng)工作機(jī)制”。一是案件閱卷機(jī)制,要求對(duì)審理的每起案件都制作閱卷筆錄,閱卷筆錄要體現(xiàn)案件存在的問(wèn)題和閱卷人意見(jiàn),并裝入審理卷宗。二是鄉(xiāng)案縣審機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審理的案件,由縣紀(jì)委案審室審核把關(guān),防止定性不準(zhǔn)、處分不當(dāng),證據(jù)不足、程序違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是提前介入機(jī)制,對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難違紀(jì)案件或是涉嫌職務(wù)違法犯罪案件,經(jīng)請(qǐng)示委相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,提前介入審理,確保案件質(zhì)量。
用活“四項(xiàng)保障措施”。一是優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),整合轉(zhuǎn)隸人員,打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的審理干部隊(duì)伍,推動(dòng)工作規(guī)范運(yùn)行。二是推進(jìn)學(xué)用結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,采取以案代訓(xùn)、以干代訓(xùn)、多向交流等方式,使現(xiàn)有審理干部在短時(shí)間內(nèi)提升業(yè)務(wù)工作能力和黨紀(jì)法律知識(shí)水平,盡快適應(yīng)崗位需要。三是密切橫向聯(lián)系,積極與檢察機(jī)關(guān)的公訴部門(mén)、法院的審判部門(mén)溝通,了解檢法機(jī)關(guān)的一些要求和標(biāo)準(zhǔn),確保涉法案件質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。四是加強(qiáng)縱向溝通,積極與市紀(jì)委案件審理室溝通,就審查措施使用、審查和審理工作程序、紀(jì)委監(jiān)委與司法機(jī)關(guān)銜接等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中可能遇到的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)請(qǐng)示,避免跑偏。(王越邦)