昆明市監(jiān)委組建后，對6類監(jiān)察對象進行全面梳理，將所有行使公權力的公職人員全部納入監(jiān)督范圍，監(jiān)督對象從4.7萬人增加到18.4萬人,為進一步強化對黨員干部和公職人員的日常監(jiān)督，充分履行好監(jiān)督這個基本職責、第一職責，昆明市紀委、監(jiān)委著力健全監(jiān)督體系、豐富監(jiān)督舉措、拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督力量，注重黨內監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有機統(tǒng)一，監(jiān)督實效得到有效提升。
強化監(jiān)督職能。昆明市紀委、監(jiān)委下設7個紀檢監(jiān)察監(jiān)督室和7個紀檢監(jiān)察審查室。紀檢監(jiān)察監(jiān)督室主要負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督；紀檢監(jiān)察審查室主要負責對違紀違法問題的審查調查，一次一授權，不固定聯(lián)系某一地區(qū)或部門，監(jiān)督部門專注于日常監(jiān)督，從管理體制、力量配備上確保把監(jiān)督職責做實。同時，建立黨風政風監(jiān)督室與各監(jiān)督室和審查室、信訪室等部門的聯(lián)動機制，突出日常的監(jiān)管和問題研判，統(tǒng)籌使用監(jiān)督力量。
開發(fā)監(jiān)督“利器”。開發(fā)建設“兩個責任”監(jiān)督管理系統(tǒng)并正式上線運行。該系統(tǒng)依托市黨政機關電子政務網，具備目標任務分解下達、過程跟蹤督辦等功能，能夠較有效解決黨風廉政建設考核工作中存在的重安排輕落實、重結果輕過程、重考核輕監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總不及時、問題研判不精準等問題。該系統(tǒng)的“報警”提醒功能，能夠自動監(jiān)測所下達目標任務的完成情況，并對目標任務進行三級信息提醒推送。開發(fā)“作風問題即時拍”手機客戶端，搭建便利、快捷、直接的“指尖上的全民監(jiān)督”網絡平臺，織密“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)督網，鼓勵“人人都成監(jiān)督員”，使群眾的監(jiān)督無處不在，營造馳而不息糾正“四風”的高壓態(tài)勢，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。該客戶端自去年9月25日上線運行以來，已接到群眾投訴舉報線索124件。
整合監(jiān)督力量。通過完善國家監(jiān)察與巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結合的工作機制，有效推進監(jiān)察職能向派駐機構和基層延伸，使國家監(jiān)察與巡視巡察、派駐監(jiān)督三個“全覆蓋”共同發(fā)力，形成監(jiān)督新格局。市紀委向市一級黨和國家機關派駐28個紀檢組，覆蓋93家市級黨政機關、直屬事業(yè)單位。自派駐以來，各派駐紀檢組不斷“激活”監(jiān)督力量，找準派駐監(jiān)督的“魂”和“關鍵點”，監(jiān)督的“探頭”“前哨”作用得到有效發(fā)揮。市紀委派駐市建設局紀檢組設計了“廉政檔案計算機數(shù)據(jù)庫”，把監(jiān)督對象基本信息與問題線索、案件查辦情況融合在一起。該數(shù)據(jù)庫可查詢干部的基本信息、以前反映該干部的問題線索、所在崗位的廉潔風險點、目前反映問題線索的查辦結果，使排查問題線索更加精準，過程更為保密，還可以生成各種報表，監(jiān)督效率大大提高。
找準監(jiān)督重點。今年以來，圍繞脫貧攻堅方面，干部作風整治、投資服務環(huán)境整治、落實中央八項規(guī)定精神等方面組織開展了交叉檢查和重點抽查，成立了三個機動檢查組，對全市各級各部門不定期開展機動檢查，盯緊貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀，嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“三重一大”事項集體決策以及黨政正職監(jiān)督管理規(guī)定等方面的情況；貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省委、市委有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行市紀委“七嚴格”“十嚴禁”紀律規(guī)定的情況，嚴格婚喪喜慶辦理規(guī)定的情況，以及元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)假日和重要時間節(jié)點嚴明紀律規(guī)矩的情況；貫徹落實市委、市政府關于脫貧攻堅、穩(wěn)增長、滇池治理、生態(tài)建設、招商引資、項目建設、掃黑除惡、全國文明城市創(chuàng)建、旅游市場秩序整治、市容環(huán)境綜合整治等重要工作部署，以及涉企收費、放管服、項目審批等營造良好營商環(huán)境工作中存在的不盡責、不擔當、不落實等“庸懶散”突出問題，以及其他有關紀律作風的突出問題開展監(jiān)督檢查，推動全市黨員領導干部和其他行使公權力的公職人員履職盡責。
用好監(jiān)督“尺子”。紀檢機關是黨內的“紀律部隊”，執(zhí)紀的依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀，監(jiān)察機關是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，履職的依據(jù)是憲法、監(jiān)察法及相關法律。昆明市紀委、監(jiān)委在履職過程中，注重用好黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”，發(fā)揮雙重職責的互補作用，抓早抓小、動輒則咎。在深化運用“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)上下功夫，通過批評教育、談話函詢等方式，抓早抓小，防微杜漸，綜合運用第二、第三種形態(tài)，防止一般違紀違法發(fā)展成嚴重違紀違法，防止嚴重違紀違法發(fā)展成犯罪行為。果斷運用第四種形態(tài)，堅決清除“害群之馬”。（錢亞萍）