今年以來，文山州紀(jì)委、監(jiān)委持續(xù)發(fā)揮“五級聯(lián)動”平臺監(jiān)督作用，繼續(xù)加強(qiáng)“兩項制度”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，注重“末梢監(jiān)督”方法方式的創(chuàng)新，著力構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)。
用好“五級聯(lián)動”平臺，開門接受群眾舉報。組織8縣市業(yè)務(wù)人員對平臺管理使用和群眾訴求錄入員進(jìn)行培訓(xùn)，從平臺登錄、信息錄入、錄入要素、跟進(jìn)落實情況、保存審核等細(xì)節(jié)方面作了全面地講解，通過實際操作，逐項剖析、逐個解決遇到的問題，提高了縣（市）紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)實操水平。切實加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督和抽查，有效提升“五級聯(lián)動”工作實效。自暢通群眾訴求“五級聯(lián)動”平臺開通以來，全州1089個群眾訴求中心實現(xiàn)省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋，全部消除了“零錄入”。自脫貧攻堅“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺開通以來，共錄入群眾訴求7794件，辦結(jié)7715件，切實做到讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的觸角延伸到最基層。
推行“兩項制度”，照亮干部手中權(quán)。研究制定村務(wù)公開報備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委資金監(jiān)督臺帳兩項制度，督促基層紀(jì)委履行好監(jiān)督職責(zé)，同時，州紀(jì)委及各縣（市）紀(jì)委切實加強(qiáng)督促指導(dǎo)，“兩項制度”得到有效落實。今年以來，全州各級紀(jì)委共對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實“兩項制度”開展了7次監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題42個，約談18人。全州104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共對846個村委會（社區(qū)）村務(wù)公開事項進(jìn)行報備管理，累計報備村務(wù)公開事項9988項（次）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對報備事項進(jìn)行監(jiān)督和核查2415項（次），發(fā)現(xiàn)問題387個，排查問題線索19個。全州104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了資金監(jiān)督臺帳，共對245類2072筆資金94010.48萬元進(jìn)行臺帳監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題83個，排查問題線索10個，對工作落實不力的2名村干部進(jìn)行約談，提醒談話4人，通報批評2人。
制定巡訪工作機(jī)制，覆蓋監(jiān)督微權(quán)力。為更好地發(fā)揮基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，實現(xiàn)對基層“微權(quán)力”監(jiān)督檢查全覆蓋，文山州積極探索，創(chuàng)新基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方法和路徑，在全州8縣市試行推廣基層巡訪制度，用剛性制度助力扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。通過制定巡訪制度，組織人員定期進(jìn)村入戶，收集基層一線群眾對黨員干部遵紀(jì)守法、紀(jì)律作風(fēng)的意見建議，了解政策落實、項目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真梳理研判，重大問題及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告，組織力量嚴(yán)查快處，抓實抓牢基層監(jiān)督職責(zé)，切實做到監(jiān)督有制度可依、執(zhí)紀(jì)有方向可循。
持續(xù)開展專項巡察，直擊問題線索源。持續(xù)發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治“探照燈”和“顯微鏡”作用，緊緊圍繞政治巡察，緊抓重點人、重點事、重點問題，充分運(yùn)用發(fā)布公告、召開會議、聽取專題匯報、開展民主測評、財務(wù)檢查、查閱資料、召開座談會、個別談話、走訪調(diào)研、明查暗訪、受理檢舉控告等方式進(jìn)行，找準(zhǔn)被巡察黨組織存在的問題和病灶。緊扣脫貧攻堅目標(biāo)，圍繞責(zé)任不落實、政策措施不落地、項目資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實等方面，著力發(fā)現(xiàn)問題，懲治“雁過拔毛”等損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，形成震懾，有效為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。截至目前，九屆州委第四輪巡察的5個巡察組已正式進(jìn)駐被巡察單位，全面受理群眾反映問題線索，確保做到利劍直插基層，監(jiān)督延伸至群眾家門口。（戚晶晶）