今年以來,呈貢區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委持續(xù)加大問題線索分析研判力度,堅持懲前毖后、治病救人,堅持抓早抓小、防微杜漸,堅持以紀(jì)為尺、實事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求運(yùn)用談話函詢方式處置問題線索。1至4月,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取談話函詢方式處置問題線索21件次,同比上升75%。
提升業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)把“入口關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》、省紀(jì)委實施辦法等規(guī)定,規(guī)范問題線索處置研判方式,認(rèn)真遵循“三級集體排查”研判機(jī)制,充分發(fā)揮集體研判的智慧與優(yōu)勢;嚴(yán)格談話函詢標(biāo)準(zhǔn),充分領(lǐng)會中央、省市關(guān)于規(guī)范談話函詢工作的有關(guān)通知、文件精神。謹(jǐn)遵反映違紀(jì)性質(zhì)不嚴(yán)重、情節(jié)輕微的一般性問題,反映苗頭性、傾向性問題,反映內(nèi)容籠統(tǒng)、不具體等“三個可以談話函詢”。反映問題具體、可查性強(qiáng)的,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,十八大后不收斂不收手、嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)等“三個不能列入談話函詢”,不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的堅決不予采取。確定談話函詢方式后,還需再次進(jìn)行篩查甄別,對一般性問題采取函詢,對問題性質(zhì)嚴(yán)重、線索具體的,以面對面談話為主,嚴(yán)防“一函了之”“一談了之”。21個談話函詢件中,采取函詢方式15件次,采取談話方式6件次。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。以政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六大紀(jì)律為鐵尺標(biāo)桿,重證據(jù)、重調(diào)查研究,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致全面、“一人一策”制定談話函詢方案,做到函的全面、問的透徹,同時注意做好外圍排查取證工作,不能僅聽談話函詢對象一家之言、一面之詞。圍繞證據(jù)和事實提出處理意見和建議后逐級報批和研判,讓采取談話函詢方式處置的問題線索經(jīng)得起時間、歷史和人民的檢驗。2018年談話函詢21件次中,采取提醒談話等適當(dāng)方式處理后予以了結(jié)的為3件次,體現(xiàn)教育挽救、抓早抓小的方針;轉(zhuǎn)初步核實的為2件次,經(jīng)談話函詢失實或者現(xiàn)有證據(jù)不能認(rèn)定的為16件次,體現(xiàn)尊重證據(jù)、實事求是的原則。
抓實反饋回訪,做好“后半篇文章”。結(jié)合實際,制定下發(fā)《關(guān)于向區(qū)管干部反饋函詢了結(jié)情況的通知》,明確承辦部門或單位對被函詢對象的書面說明要認(rèn)真分析評估,并對相關(guān)問題進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)函詢,對能如實說明情況,反映問題不實,或者沒有證據(jù)證明存在問題的,予以了結(jié)澄清,向被函詢對象發(fā)函反饋,體現(xiàn)組織的關(guān)心、信任與愛護(hù),同時起到警示提醒的作用。書面反饋后,需在15個工作日內(nèi),通過電話、面談等多種方式進(jìn)行回訪,聽取被函詢對象的意見建議,確保函詢工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、有始有終,切實打消函詢對象思想顧慮,讓其過后以更加飽滿的熱情投入到工作之中。截至4月,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委函詢了結(jié)后予以反饋或告知4人次。(陳麗萍)