今年以來(lái),麒麟?yún)^(qū)堅(jiān)持抓早抓小、挺紀(jì)在前,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把談話函詢作為加強(qiáng)干部監(jiān)管的有力手段,真正做到嚴(yán)管厚愛(ài)干部。截至目前,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展談話函詢21件次。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序。嚴(yán)格貫徹落實(shí)云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法,結(jié)合市紀(jì)委關(guān)于規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行規(guī)定,全面規(guī)范談話函詢的適用范圍、方式方法、工作流程和相關(guān)文書(shū),推進(jìn)談話函詢工作規(guī)范化、常態(tài)化。嚴(yán)把談話函詢的建議呈批、組織實(shí)施和監(jiān)督審查三個(gè)環(huán)節(jié),明確談話函詢的啟用情形、適用范圍,劃清標(biāo)準(zhǔn)和尺度,既防止泛化,又防止面窄。
強(qiáng)化分析研判。將一般性或者較為籠統(tǒng)的問(wèn)題線索,以及沒(méi)有進(jìn)入紀(jì)律審查程序的輕微問(wèn)題,全部納入談話函詢范圍,確保防微杜漸,能談盡談。對(duì)反映問(wèn)題具有一般性,查清后只能給予處分或者批評(píng)教育的,或反映問(wèn)題不實(shí)應(yīng)予以澄清的,或反映多為道聽(tīng)途說(shuō)、主觀臆測(cè)、難以查證核實(shí)的,采用談話或函詢單一方式處置;對(duì)反映問(wèn)題比較具體,但被反映人予以否認(rèn),或者說(shuō)明存在明顯問(wèn)題的,采取再次談話函詢或者進(jìn)行初步核實(shí)。
把好實(shí)施關(guān)口。按照“黨管干部、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立分級(jí)談話制度,根據(jù)談話函詢對(duì)象的職務(wù)、級(jí)別,明確相應(yīng)的主談人。談話函詢前,根據(jù)對(duì)象的崗位特點(diǎn)、性格特征,全面分析研判,因人制宜、“一人一策”制定談話函詢方案;談話過(guò)程中,以幫助同志為出發(fā)點(diǎn)和目的,問(wèn)到事實(shí)、問(wèn)到要害、問(wèn)到內(nèi)心,讓談話對(duì)象受到震懾,達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。出臺(tái)《關(guān)于向被函詢對(duì)象反饋函詢了結(jié)情況的通知》,及時(shí)反饋函詢了結(jié)情況,對(duì)問(wèn)題反映不實(shí)的,及時(shí)還原事實(shí)、澄清是非、還干部“清白”;注重跟蹤問(wèn)效,在書(shū)面反饋函詢了結(jié)情況后,在15個(gè)工作日內(nèi)逐一通過(guò)電話或面談等方式,進(jìn)行“點(diǎn)穴式”的回訪教育,聽(tīng)取被函詢對(duì)象的意見(jiàn)建議,著重把握其思想動(dòng)態(tài),幫助被函詢對(duì)象放下思想包袱,輕裝前進(jìn)。做好談話函詢的“后半篇文章”,要求被談話函詢對(duì)象在班子民主生活會(huì)就函詢情況作出說(shuō)明,接受班子其他成員的監(jiān)督,并將有關(guān)材料存入干部個(gè)人廉政檔案,嚴(yán)防“一談了之”。(張海霞 羅白云)