今年以來,沾益區(qū)積極探索黨政“一把手”監(jiān)督的有效途徑,不斷強化政治建設(shè),推動全面從嚴治黨主體責(zé)任層層落實。
為規(guī)范“一把手”權(quán)力運行,該區(qū)修訂完善了各級黨(工)委(黨組)工作規(guī)則,未設(shè)立黨(工)委(黨組)的單位對照黨章新要求、工作新形勢制定部門議事規(guī)則,全面理順重大事項決策議事程序。嚴格執(zhí)行《云南省領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督辦法》,明確一把手“四個不直接分管”、重大事項末位表態(tài)等機制,將權(quán)力裝進制度的“籠子”。同時,實行“三會一課”紀實管理,制定定頻次、定主題、定責(zé)任和計劃報備、活動紀實的“三定一報備一紀實”制度,并適時進行實地檢查,對執(zhí)行不到位的進行批評指正直至組織處理,嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
“對‘一把手’實現(xiàn)有效監(jiān)督,必須從‘八小時之內(nèi)’的監(jiān)督延伸至‘八小時之外’。”為管住“一把手”八小時之外言行,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出差、出訪、離崗休假、學(xué)習(xí)等需按照要求及時報區(qū)委、政府備案。嚴肅領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告,在定期抽查中發(fā)現(xiàn)不如實報告的及時追究責(zé)任。
將“一把手”權(quán)力監(jiān)督作為巡察工作重要內(nèi)容,緊盯全面從嚴治黨主體責(zé)任落實、選人用人等方面,對各級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部進行“政治體檢”,共發(fā)現(xiàn)全面從嚴治黨不力問題45個,提出意見建議51個。
深入實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,針對審查調(diào)查、專項巡察中發(fā)現(xiàn)的“一把手”苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖、紅臉出汗,對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題嚴肅查處、絕不姑息。堅持把懲治“蠅貪”與掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑腐敗和黑惡勢力背后的“保護傘”。今年以來,共處置反映“一把手”的問題線索3件,談話函詢2人。全力配合中央環(huán)保督察“回頭看”,辦理上級交辦督辦件41件,問責(zé)“一把手”2人。
同時,積極探索實行“一案雙查”,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的部門(單位),既追究當事人責(zé)任,又倒查追究“一把手”責(zé)任。今年以來,全區(qū)運用“一案雙查”追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任4人。(黃麗娟)