日前，玉溪市制定《關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化紀(jì)律約束，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改善營商環(huán)境。抓好“放管服”改革一系列政策措施，抓好政策落實(shí)。進(jìn)一步廢除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理規(guī)定，減政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，提升政務(wù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“證照同辦”“一照走天下”。貫徹落實(shí)好“馬上就辦、最多跑一次”等提高行政效能措施，提升服務(wù)企業(yè)水平。出臺支持民營企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)民間投資、降低實(shí)體企業(yè)成本、改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神等一系列政策措施，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，打通抓落實(shí)中的“最先一公里”和“最后一公里”，力破“中梗阻”，增強(qiáng)非公有制企業(yè)的政策獲得感。開展部門作風(fēng)評議，讓人民群眾監(jiān)督、評議機(jī)關(guān)作風(fēng)，以外部監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部治理，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，倒逼干部不敢懶政，為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系助力。
開列“負(fù)面清單”規(guī)范政商交往行為。引導(dǎo)公職人員恪守交往底線，明白交往界線。既以“店小二”精神服務(wù)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，又禁止在服務(wù)企業(yè)中撈取好處、謀取利益，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)定機(jī)關(guān)單位及其工作人員在與非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中嚴(yán)禁對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐，在政務(wù)服務(wù)中對企業(yè)故意刁難、推諉扯皮、吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為，干預(yù)和插手企業(yè)正常經(jīng)營管理等“八嚴(yán)禁”和非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人在與機(jī)關(guān)單位及其工作人員交往中嚴(yán)禁給予機(jī)關(guān)單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人財(cái)物或其他好處等“八嚴(yán)禁”規(guī)定。劃出“紅色界線”、倡導(dǎo)“主動服務(wù)”，做到聯(lián)系服務(wù)零距離、正常交往有尺度。
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)凈化政治生態(tài)。實(shí)施全民廉潔教育，把廉潔文化與企業(yè)核心價值、發(fā)展目標(biāo)有機(jī)融合。推行非公有制企業(yè)廉潔風(fēng)險防控，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，推進(jìn)企業(yè)防治腐敗工作。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育、公職人員廉潔從業(yè)教育、非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員廉潔從商教育。健全非公有制企業(yè)激勵懲戒機(jī)制，完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢和不廉潔企業(yè)及其負(fù)責(zé)人“黑名單”制度。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)保障“清”不遠(yuǎn)疏。暢通信訪舉報投訴渠道，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持對政商交往中各種違紀(jì)違法行為“零容忍”。建立市紀(jì)委、監(jiān)委、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市工商聯(lián)信訪舉報溝通工作機(jī)制。以嚴(yán)厲的問責(zé)倒逼各級黨委、政府擔(dān)負(fù)起推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的主體責(zé)任落實(shí)，推動形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與的工作合力。（施衛(wèi)碧）