為推動全面從嚴治黨向縱深發展,加強和規范黨務公開工作,發展黨內民主,強化黨內監督,促進黨務公開工作制度化、規范化、程序化,提高黨的執政能力和領導水平。10月31日,貢山縣印發《黨務公開實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
全縣黨的各級組織,黨的紀律檢查機關、工作機關以及其他黨的組織,要堅持正確方向,把黨務公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實踐中來謀劃和推進,把堅持和完善黨的領導要求貫徹到黨務公開的全過程和各方面;要堅持發揚民主,保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,更好調動全黨積極性、主動性、創造性;要堅持積極穩妥,注重黨務公開與政務公開等的銜接聯動,統籌各層級、各領域黨務公開工作;要堅持依規依法,不斷提升黨務公開工作制度化、規范化水平。
縣委辦公室承擔縣委黨務公開的具體工作,負責統籌協調和督促指導全縣黨務公開工作。鄉(鎮)黨委辦公室承擔本級黨委黨務公開的具體工作,負責統籌協調和督促指導本地區的黨務公開工作。各級各部門應當加強對黨務公開工作的組織領導,建立由黨委領導同志負責、辦公室牽頭、有關部門參與的統籌協調機制,加強黨務公開工作機構和人員隊伍建設,確保黨務公開工作扎實有效開展。黨的基層組織應當明確人員負責黨務公開工作,保障必要的工作條件。黨的組織應當根據所承擔的職責任務,建立健全黨務公開的保密審查、風險評估、信息發布、政策解讀、輿論引導、輿情分析、應急處置、意見反饋等工作機制。
黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領導經濟社會發展情況,落實全面從嚴治黨責任、加強黨的建設情況,以及黨的組織職能、機構等情況,一般應當公開。但不得危及政治安全特別是政權安全、制度安全,以及經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安全、國土安全和國民安全等。
黨的組織應當根據黨務與黨員和群眾的關聯程度合理確定公開范圍:縣委應當公開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、本地區經濟社會發展部署安排、履行全面從嚴治黨主體責任、防止和糾正“四風”、黨代表大會(會議)等情況;縣黨的工作機關、黨委派出機構、黨委直屬事業單位和黨組和鄉鎮、社區、農村、企業、機關、事業單位、社會組織和其他基層單位黨的基層組織應該參照公開相應內容;黨的紀律檢查機關應當公開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、開展紀律建設、查處違反中央八項規定精神、對黨員領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪進行立案審查、對黨員領導干部嚴重失職失責進行問責等情況。
黨務公開應按照提出、審核、審批、實施等程序進行,選擇在黨內公開、向社會公開、向特定黨的組織、黨員和群眾公開等不同范圍進行公開。黨的組織有關部門應當加強黨務公開相關信息監測反饋、應對處置、黨員旁聽黨委會議等機制。
《辦法》強調,要加強黨務公開的監督檢查考核,建立健全黨務公開的監督檢查考核制度。加強對黨務公開的內容是否全面真實、公開的形式是否靈活多樣、公開的程序是否規范有序、公開的時限是否符合要求、收集的意見建議是否及時辦理和反饋、黨務公開工作的資料是否健全等方面的監督檢查。各級黨委(黨組)應當建立黨務公開監督制度,聘請黨務公開監督員對黨務公開工作開展情況進行監督。(李光明)