2018年6月27日，一篇新華社題為《云南麗江高爾夫球場為何能侵占濕地自然保護區十余年？》的報道引起社會關注，也拉開了堅決整改違規侵占、破壞麗江拉市海省級高原濕地自然保護區（以下簡稱拉市海自然保護區）的序幕，玉龍縣紀委監委及時成立調查組開展調查核實。
拉市海自然保護區成立于1998年6月，是國際重要濕地，拉市海濕地、文筆水庫、文海、吉子水庫4片區、6523公頃的高原濕地生態系統是黑鸛、黑頸鶴、中華秋沙鴨等越冬水鳥的棲息地，還生長有海菜花等珍稀瀕危植物。隨著麗江旅游業的興起與發展，拉市海自然保護區經濟發展與生態保護之間的矛盾日益凸顯。2016年11月中央環保督察和今年6月中央環保督察“回頭看”先后指出拉市海自然保護區核心區、保護區旅游活動無序發展，文筆水庫試驗區被麗江玉龍生態旅游度假區高爾夫球場長期違規侵占破壞的問題，并要求進行整改。
“多年來，當地不少人都認為該高爾夫球場‘手續完備’。但此次中央環保督查組發現，該球場從規劃建設之初，就侵占了拉市海保護區文筆水庫的部分用地”，違規侵占被曝光后，高爾夫球場被停業整改，10月10日被麗江市政府取締。經調查，麗江玉龍生態旅游度假區高爾夫球場于2003年3月開工，2004年10月完工，2005年起一直在試營業，占地1052畝的球場違規侵占了26．56公頃拉市海自然保護區文筆水庫試驗區的土地，項目存在違規建設、未批先建、違規變更等問題。2004年1月10日國務院辦公廳下發《關于暫停新建高爾夫球場的通知》以后，市縣政府和相關職能部門執行政策不力，未責成項目業主停工整改。2011年4月，國家發改委、國家林業局等11個部門聯合下發《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》，但在2011年、2012年的高爾夫球場清理整治過程中，市縣政府及相關職能部門弄虛作假，未如實上報高爾夫球場侵占拉市海自然保護區部分土地的情況，近年來，相關職能部門未全面落實自然保護區的管理工作，未對違規侵占進行查處上報，導致高爾夫球場違規持續運營十余年之久。
而在拉市海濕地，麗江拉市鎮農民趕上麗江旅游熱潮自發形成的鄉村旅游做得火熱，游客在拉市海騎馬、劃船領略濕地自然風光的同時，自然保護區核心區、緩沖區的旅游活動影響著自然保護區的生態環境。2016年11月，距離中央環保督察已經過去近兩年，雖然政府組織拆除了部分旅游設施、大幅度減少了馬場數量，但存在的大部分問題未得到整改。今年6月，中央環保督察“回頭看”時，保護區核心區16個旅游碼頭仍未整改到位、核心區逸景營地客房未完全拆除、保護區內旅游活動無序發展情況未得到根本根治。10月13日、14日，央視《東方時空》和《朝聞天下》報道指出了拉市海自然保護區整改工作存在假裝整改、拖延整改、敷衍整改的問題。之后市縣政府、紀委監委再次組織相關職能部門進行整治，清理收繳了核心區旅游船只、拆除了旅游碼頭和逸景營地客房等，拉市海濕地旅游亂象得到有效整治。
玉龍縣紀委監委經調查核實，按照干部管理權限，依紀依法問責2個單位、7名相關責任人。整個麗江市6個責任單位、33名責任人被問責。
“因為對生態文明建設認識不到位，對拉市海生態環境保護的重要性認識不足，急功近利、目光短淺，只看到了眼前的經濟利益，沒有像愛護眼睛一樣愛護好拉市海自然保護區”，一名被問責的干部在檢討書中寫到。保護綠水青山是一場功在當代、利在千秋的長久戰，是保護與發展之間的平衡與博弈。目前，拉市海自然保護區內的高爾夫球場取締了、核心區游船碼頭拆除了、湖岸客棧整治了，但拉市海的生態環境保衛戰才剛剛開始。嚴肅查處生態文明建設中的不作為、慢作為、亂作為，使紀檢監察的監督與媒體監督、公眾監督形成合力，促進環保措施落到實處，讓家鄉綠水常綠、青山常青。（楊慶真）