近日,玉溪市紀委監委印發《關于全市紀檢監察機關把監督挺在前面的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》),著力補齊監督短板,為全市決戰決勝在全省率先全面建成小康社會、在新時代現代化建設道路上走在全省前列、闖出一條高質量跨越式發展新路子提供堅強政治保障。
《實施意見》分為重要意義、總體要求、工作舉措、職責分工、保障措施五個部分,明確黨風政風監督部門、信訪舉報部門、案件監督管理部門、監督檢查部門、審查調查部門、派駐(出)機構各部門的職責分工,繪制紀檢監察機關發揮職能、切實把監督職責挺在前面、落到實處的“路線圖”。
《實施意見》強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,把增強“四個意識”,做到“兩個維護”落實到紀檢監察監督工作中,把監督無禁區全覆蓋、穩中求進守正創新、主動作為靠前跟上、舉一反三標本兼治的要求貫穿監督全過程,在監督上全面從嚴、全面發力,讓監督“長牙”“帶電”。要始終把黨的政治建設放在首位落到實處,堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”。要認真貫徹黨中央決策部署和中央紀委、省紀委、市委有關要求,以深化監察體制改革為重要抓手,在履行好監督職責、加強監督方面積極探索創新實踐。要堅持問題導向,結合實際、分類研究、精準施策,著力發現問題,督促整改問題,緊緊圍繞發現的典型問題分析根源,建章立制。要堅持紀在法前、紀嚴于法,紀與法有效銜接,實現改革創新和制度建設的有機統一。要強化日常監督和管理,把抓早抓小、微杜漸,懲前毖后、治病救人的方針貫穿監督工作全過程,精準有效運用監督執紀“四種形態”,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要堅持權責一致,以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴格工作程序,有效管控風險,強化對監督執紀各環節的監督制約。
《實施意見》要求,要督促落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任;要抓好經常性“面詢”和“蹲點式”監督;要持續推進專項檢查監督和差異化監督;要抓實“以案促改”;要強化參會監督和述責述廉監督;要深化黨風廉政意見回復監督和領導干部個人報告事項監督;要運用好紀律檢查建議和監察建議;要探索“統籌(片區)協作監督模式”;要適時開展通報監督;要打造信息化大數據監督;要建立健全廉政檔案;要發揮特約監察員監督作用。
此外,《實施意見》還要求市紀委監委機關各部門、派駐(出)機構要緊密結合工作實際,切實抓好本實施意見的貫徹落實,對監督不力、落實不力,在監督各項工作指標中排名靠后、差距較大的縣區紀委監委和市紀委監委監督檢查部門、派駐(出)機構進行提示預警、限期整改,開展好對監督部門的再監督。要營造加強監督工作的濃厚思想氛圍、輿論氛圍,提振精氣神,凝聚正能量,引導全市紀檢監察機關在把監督挺在前面上精準發力,不斷創新,打造特色。要將貫徹落實本實施意見情況列入對市紀委監委各相關部門、派駐機構年度考核考評內容,考核考評工作與市紀委監委機關年度內部考核辦法、派駐機構績效考核辦法相結合,考核結果予以通報。(柴靜)