2018年以來，石林縣紀檢監(jiān)察機關(guān)以永遠在路上的清醒和堅韌執(zhí)著，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進、同向發(fā)力的有效機制，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
堅持靶向治療、精確懲治，持續(xù)強化不敢腐的震懾
懲是治的基礎(chǔ)和前提，沒有懲的威懾，治也難見實效。2018年，縣紀檢監(jiān)察機關(guān)打出系列組合拳，處置問題線索數(shù)、立案數(shù)和處分人數(shù)繼續(xù)大幅增長。加大執(zhí)紀審查力度，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報160件，同比增長27％；處置問題線索130件，同比增長30％；立案87件，同比增長66％；結(jié)案80件，同比增長82％；黨紀政務(wù)處分78人，同比增長56％；組織處理10人。通過紀律審查挽回經(jīng)濟損失486萬余元。深化國家監(jiān)察體制改革，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，加大監(jiān)察調(diào)查力度，啟動監(jiān)察調(diào)查27件29人，積極試用12項調(diào)查措施，使用談話623人次，訊問77人次，詢問94人次，查詢194人次，調(diào)取272人次，扣押26人次，查封2人次，鑒定2人次，留置4人次。
緊盯腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭等，綜合施策、精準懲治，強化不敢、知止氛圍。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)累計排查、移交、處置扶貧領(lǐng)域問題線索496件，黨紀政務(wù)處分12人、問責(zé)85人次、責(zé)任提醒談話75人次、通報曝光8批22人次。著力懲治基層“微腐敗”，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題118個，黨紀政務(wù)處分12人、問責(zé)106人。嚴懲涉黑涉惡腐敗，受理信訪舉報22件，立案查處1件3人；通過擴線深挖，立案查處職務(wù)犯罪問題11件11人；留置4人，移送司法機關(guān)12人。
堅持以案促改、補齊短板，扎緊扎牢不能腐的籠子
“根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》相關(guān)規(guī)定，責(zé)令你街道對西北社區(qū)居民委員會主任、西環(huán)居民小組組長潘某作出責(zé)令辭職、扣發(fā)績效補貼（工資）獎金處理……”近日，縣紀委監(jiān)委向鹿阜街道辦事處發(fā)出監(jiān)察建議書，督促其認真整改、補齊短板、建章立制。
在嚴厲懲治的同時，縣紀委監(jiān)委從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，壓縮腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤。注重做好審查調(diào)查“后半篇文章”，堅持一案一總結(jié)，督促相關(guān)單位針對典型案例重點做好個案、共性崗位、重點領(lǐng)域和部門、管黨治黨責(zé)任落實問題等四個方面深入剖析，精準找出案件暴露出的思想教育、權(quán)力監(jiān)督、體制機制上的問題，進行查漏補缺、建章立制，達到“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。2018年，縣紀委監(jiān)委督促部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門深化以案促改，及時堵塞漏洞，扎緊制度籠子，共發(fā)出紀檢監(jiān)察建議14份。
將以案促改向基層延伸，不斷扎牢“不能腐”的制度籠子。緊盯與群眾聯(lián)系緊密、權(quán)力集中的基層崗位和人員，以鄉(xiāng)村兩級“站長、所長、校長、院長、村長”等“小五長”為重點，編制“微權(quán)力”清單、完善責(zé)任清單，實行“兩個清單”內(nèi)容、運行流程、運行結(jié)果三公開，對“微權(quán)力”量身打造常態(tài)化監(jiān)督約束機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨政正職監(jiān)督辦法，健全完善《農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》、《違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》和《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的實施意見》等制度，實行村財鄉(xiāng)管、村社干部“兩公開一承諾”制度，認真落實“四議兩公開”制度，切斷基層干部插手、操縱村內(nèi)重大事項的渠道。
堅持固本培元、涵養(yǎng)正氣，有效增強不想腐的自覺
充分發(fā)揮正面教育和反面警示作用，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、提高政治覺悟，做到知敬畏、存戒懼、守底線，從思想源頭上消除貪腐之念。
“去思遺臭兩塊碑、石骨威嚴鑒是非”。充分挖掘為清官陳先溶立的“去思碑”和為貪官許良安立的“遺臭碑”的歷史文化內(nèi)涵，復(fù)制安放在機關(guān)、學(xué)校和公園，開展勤政廉政教育。自上世紀80年代以來，縣歷屆政府班子上任后的第一件事，就是到“遺臭碑”和“去思碑”前開展廉政教育警示活動，以史為鑒，自警、自省、自勵，筑牢政治信仰之基、砥礪理想信念之魂、堅守人民立場之本。
用好典型案例“活教材”，充分發(fā)揮審查調(diào)查的治本功能。編印《《黨的十八大以來違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題典型案例選編》《黨的十八大以來扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例選編》，利用縣預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地、縣農(nóng)村數(shù)字化反腐倡廉警示教育基地和縣紀律教育基地，常態(tài)化組織全縣黨員干部零距離、面對面接受警示教育，舉一反三、引為鏡鑒，筑牢拒腐防變思想防線。
“不敢腐、不能腐、不想腐是一個相互融合、交互作用、有機統(tǒng)一的整體，必須同向發(fā)力、一體推進，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，鞏固發(fā)展壓倒性勝利。”縣委常委、縣紀委書記表示。（趙俊良）