麒麟?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)紀(jì)審查工作的督促和指導(dǎo),充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職能,全面消除鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委紀(jì)律審查空白點(diǎn)。2018年,全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)(街道)立案審查65件,占全區(qū)立案審查總數(shù)的54.6%。
突出保障,建好一個(gè)陣地。按照每個(gè)紀(jì)(工)委5名紀(jì)檢干部的標(biāo)準(zhǔn)配齊人員;每個(gè)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)小組村(居)務(wù)監(jiān)督小組分別由3名成員組成。每年區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及辦案補(bǔ)貼,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化建好執(zhí)紀(jì)“陣地”,各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委為鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委工作開(kāi)展提供必要的硬件保障,談話(huà)室、辦公室全面建成并投入使用,保障必備的辦案設(shè)備和辦案用車(chē),進(jìn)一步完善了監(jiān)控、錄音筆等辦案設(shè)施及執(zhí)紀(jì)審查、信訪(fǎng)舉報(bào)等各項(xiàng)工作和管理制度。
緊盯目標(biāo),壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。去年初與14個(gè)鎮(zhèn)(街道)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),督促鎮(zhèn)(街道)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)(工)委履行好監(jiān)督責(zé)任。簽訂執(zhí)紀(jì)審查安全工作責(zé)任書(shū),把安全工作具體到事、落實(shí)到崗、責(zé)任到人。每半年對(duì)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委進(jìn)行量化考核,力促工作落實(shí)。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)鎮(zhèn)(街道)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和執(zhí)紀(jì)審查情況進(jìn)行分析,對(duì)工作滯后的鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人及紀(jì)(工)委書(shū)記進(jìn)行約談和誡勉,著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在的不敢辦案、不會(huì)辦案的問(wèn)題,督促積極主動(dòng)作為。
厘清職能,履行三項(xiàng)職能。深化“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)(工)委書(shū)記不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的業(yè)務(wù)工作的要求,突出主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用。正確運(yùn)用好“四種形態(tài)”,緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,把脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)與消除基層紀(jì)律空白點(diǎn)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)“尖兵”作用。對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果或產(chǎn)生惡劣影響的,以談話(huà)誡勉、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等方式,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,充分發(fā)揮問(wèn)責(zé)利器作用。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),建立四個(gè)機(jī)制。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)“學(xué)法論紀(jì)”專(zhuān)題培訓(xùn)、抽調(diào)跟班、下派指導(dǎo)等方式,增強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部把握全局、綜合協(xié)調(diào)和辦案業(yè)務(wù)能力。建立“傳幫督帶”機(jī)制,實(shí)行“委領(lǐng)導(dǎo)+紀(jì)檢監(jiān)察室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”掛點(diǎn)指導(dǎo)模式,通過(guò)辦案實(shí)踐、以老帶新等方式提高鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委辦案能力。建立匯報(bào)請(qǐng)示機(jī)制,鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書(shū)記遇重大事項(xiàng)和重要情況必須向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委請(qǐng)示匯報(bào),每半年向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告一次工作生活情況,促其轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。建立分片協(xié)作機(jī)制,對(duì)一些疑難復(fù)雜案件,由案審室、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門(mén)人員深入各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),有效消除鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委紀(jì)律審查空白點(diǎn)。(宋昆 羅白云)