“通過實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)‘大棚房’問題整治工作重視不夠，相關(guān)部門責(zé)任落實(shí)不到位，未形成工作合力?！苯?，五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督單元組在開展監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題線索移交相關(guān)職能部門進(jìn)行限期整改落實(shí)。這是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索實(shí)踐“單元制”監(jiān)督機(jī)制以來開展日常工作的一幕。
“單元制”監(jiān)督機(jī)制是該區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒昆明市紀(jì)委相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立的“力量統(tǒng)一調(diào)配、信息資源共享、節(jié)奏同頻共振”的監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。該機(jī)制采取“1＋2＋2”的方式，即“1個(gè)區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組＋2個(gè)街道紀(jì)工委＋2個(gè)社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”，組成6個(gè)監(jiān)督單元組，定期或不定期在重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作、重要領(lǐng)域?qū)卧獌?nèi)各單位開展交叉滾動(dòng)式監(jiān)督檢查，旨在補(bǔ)齊監(jiān)督短板，破解熟人社會(huì)監(jiān)督難，關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等問題。
“區(qū)紀(jì)委全面積極調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督力量，及時(shí)抽調(diào)精干人員，建立‘單元制’監(jiān)督檢查人才庫，監(jiān)督對(duì)象涵蓋了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制單位，確保了監(jiān)督工作不留死角、全面覆蓋?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹說道。
為保障“單元制”監(jiān)督機(jī)制取得監(jiān)督實(shí)效，把監(jiān)督網(wǎng)織得更密更牢，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《五華區(qū)“單元制”監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，從工作制度、工作程序、工作要求和工作重點(diǎn)等方面繪制“作戰(zhàn)圖”，將監(jiān)督責(zé)任從點(diǎn)到面逐步深化，切實(shí)把日常監(jiān)督責(zé)任抓細(xì)抓實(shí)。
實(shí)際工作中，采取由區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一“派單”，明確監(jiān)督檢查重點(diǎn)和范圍的模式，由5個(gè)單元組隨機(jī)抽選監(jiān)督檢查單位，1個(gè)機(jī)動(dòng)單元組對(duì)5個(gè)單元組落實(shí)工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并適時(shí)組織交叉檢查，有效避免“關(guān)系式檢查”的弊端。
新機(jī)制激發(fā)新效能。今年以來，全區(qū)圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委“七嚴(yán)格”“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定等工作重點(diǎn)，結(jié)合元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織各單元組開展監(jiān)督檢查工作4輪，共監(jiān)督檢查單位170家次，發(fā)現(xiàn)問題28個(gè)，已整改22個(gè)，給予提醒談話處理11人，給予黨紀(jì)處分1人。
“‘單元制’監(jiān)督實(shí)施以來，通過隨機(jī)、交叉、混合不同的‘單元制’組合，破解了熟人監(jiān)督難的困境，實(shí)現(xiàn)各個(gè)監(jiān)督單元協(xié)同作戰(zhàn)，使‘四位一體’的監(jiān)督疊加效應(yīng)更加凸顯，進(jìn)一步構(gòu)建監(jiān)督聯(lián)動(dòng)新格局?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（余哲語）