今年來，玉溪市積極探索落實(shí)“兩個責(zé)任”的新路徑，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、層層傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)化追究問責(zé)，推動“兩個責(zé)任”落實(shí)，持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地見效。
實(shí)行派單制督促各級黨組織厘清職責(zé)界限，建立健全層級分明、權(quán)責(zé)明晰、全面覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任格局，確保管黨治黨要求落地生根。實(shí)行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任派單制，簽字背書、責(zé)任到人，形成市、縣、鄉(xiāng)三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員責(zé)任清單全覆蓋。市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作辦公室針對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項(xiàng)梳理，向市委常委班子成員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市人大常委會、市政協(xié)黨組書記共24人派出2019年上半年主體責(zé)任清單311項(xiàng)。發(fā)揮第一責(zé)任人在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展中的“頭雁效應(yīng)”。
督促各級黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。緊緊扭住黨委（黨組）書記第一責(zé)任人的“牛鼻子”，強(qiáng)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”的政治自覺，推動形成管黨治黨強(qiáng)大合力。建議常態(tài)化督查報告機(jī)制，實(shí)行縣區(qū)黨委書記向市紀(jì)委黨委會專題報告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度和部門主動接受紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促檢查制度。將“兩個責(zé)任”約談作為推動管黨治黨的有力抓手，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書層層壓實(shí)責(zé)任。
建立常態(tài)化的督查機(jī)制，適時開展專項(xiàng)檢查。通過派出紀(jì)檢監(jiān)察組的“探頭”“前哨”，強(qiáng)化日常監(jiān)督、考核、巡察和專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對責(zé)任落實(shí)全過程的監(jiān)督。把強(qiáng)化責(zé)任追究作為紀(jì)律審查的必要延伸，層層傳導(dǎo)壓力，一案一剖析，一案一警示，發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示和教育作用，維護(hù)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。強(qiáng)化以案促改，有力推動“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立“四個意識”，緊緊抓住“兩個維護(hù)”這個根本任務(wù)，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，通過明責(zé)、強(qiáng)責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)，督促全市各級各部門黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”問責(zé)機(jī)制，對全市發(fā)生重大腐敗案件和問題突出的單位和部門，既查直接責(zé)任，又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既查案件本身的問題，又查監(jiān)督不力的問題，層層傳導(dǎo)壓力。對違反兩個責(zé)任的典型問題一律點(diǎn)名道姓通報曝光，形成震懾，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”全覆蓋落細(xì)落實(shí)。（施衛(wèi)碧）