“你單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理及下屬集體所制企業(yè)管理方面存在問(wèn)題，針對(duì)你單位問(wèn)題，我委提出如下監(jiān)察建議……”近日，勐臘縣監(jiān)委對(duì)縣供銷聯(lián)社有關(guān)問(wèn)題發(fā)出監(jiān)察建議書，要求縣供銷聯(lián)社對(duì)照問(wèn)題和建議認(rèn)真整改。
自監(jiān)察法頒布以來(lái)，充分發(fā)揮監(jiān)察建議書優(yōu)勢(shì)，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析案發(fā)的原因和特點(diǎn)，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理制度等方面存在的漏洞，依法開出11份監(jiān)察建議書，督促有關(guān)單位加強(qiáng)廉政教育、強(qiáng)化日常管理、堵塞制度漏洞、健全長(zhǎng)效機(jī)制。
破解咬耳扯袖、紅臉出汗難題，做好監(jiān)督“文章”。針對(duì)日常監(jiān)督和調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)問(wèn)題背后原因和制度方面的漏洞，開出監(jiān)察建議書來(lái)推動(dòng)問(wèn)題整改，從而逐步破解咬耳扯袖、紅臉出汗這一日常監(jiān)督難題。“經(jīng)對(duì)你局函詢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)查核實(shí)后，現(xiàn)建議你局加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制……”監(jiān)察建議書送達(dá)的第三天，該縣交通運(yùn)輸局便針對(duì)監(jiān)察建書中提出的問(wèn)題開展自查自糾、組織廉政方面學(xué)習(xí)、制定健全監(jiān)督管理機(jī)制方面計(jì)劃……切實(shí)快速反應(yīng)，破解日常監(jiān)督“夠不到”的地方。
直指問(wèn)題“要害”，開出明確建議，堅(jiān)持靶向治療。“你單位內(nèi)部機(jī)制不健全不完善，特別是忽略了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵人員的監(jiān)督，重大事項(xiàng)的決定沒(méi)有透明度……”“針對(duì)下屬集體所有制企業(yè)管理不規(guī)范問(wèn)題，建議結(jié)合集體企業(yè)實(shí)際，規(guī)范人事任免、公務(wù)用車購(gòu)買和使用等方面的管理，制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定……”翻看開出的監(jiān)察建議書，均在問(wèn)題部分直指要害，建議部分指向清晰，精準(zhǔn)查找相關(guān)單位問(wèn)題背后深層次原因，明確整改時(shí)限，把推動(dòng)問(wèn)題解決、改進(jìn)工作作為開出監(jiān)察建議書的出發(fā)點(diǎn)，努力做到指病有“源”，治療有“靶”。
推動(dòng)標(biāo)本兼治，杜絕“書面整改”，堵住制度“漏洞”。及時(shí)總結(jié)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題，堵塞制度方面的漏洞，推動(dòng)問(wèn)題整改，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組全程跟蹤“實(shí)地銷號(hào)”監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行核實(shí)，杜絕“一發(fā)了之”、消極整改、書面整改，努力做到每一份監(jiān)察建議書中的問(wèn)題得到解決，背后的制度問(wèn)題得到完善。（高歡）