基層干部最大的痛點就是文件多、會議多、考核多，好多抓落實的時間都用在了學文件、聽會議和迎接準備考核上。層層發文、層層簽定責任書，基層干部擔當意識也在逐步減弱。針對這些問題，近日，昌寧縣在全縣整治解決形式主義突出問題，為基層減負，讓基層干部騰出更多的時間和精力擼起袖子加油干。
針對文件過多、層層發文的問題，大幅精簡文件，切實改變文風。實行“六不發”原則，嚴格審核把關，執行文件前置審核和規范性文件備案審查制度，對不符合要求的文件、不該發的文件堅決不發，今年發至鄉鎮的文件減少30％至50％。堅決控制文件篇幅，突出針對性和可操作性，除綜合性規劃文件外，縣委印發的政策性文件不超過10頁。
針對會議過多、重復開會的問題，嚴格會議審批制度，實行年度會議計劃管理制度。對上級召開的且已開到鄉鎮的會議，縣級和鄉鎮不再就貫徹落實會議精神另行開會。縣級部門召開的本系統全縣性會議，原則上每年不超過1次。同時嚴格控制會議規模，規定參會人數、會議時間、發言時間，對準備不充分的會議，不得倉促召開，堅決防止對同一事項議而不決、反復開會。
針對督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題，壓減督查檢查考核總量和頻次，優化督查檢查考核辦法，規范督查檢查考核行為，切實改進調查研究。原則上縣級各部門不得在全縣年度督查檢查考核計劃外自行設置以鄉鎮、部門為對象的督查檢查考核事項，不得在文件中自行規定全縣性督查檢查考核事項。不得隨意要求基層填表報數、層層報材料，不得簡單將臺賬記錄、工作筆記、影像資料作為工作是否落實的標尺。年度綜合考評由年終實地考評為主轉變為日常非實地考評為主和年終非實地考評為輔進行。
針對不敢擔當、不愿擔當的問題，完善追責問責機制，嚴格貫徹執行《中國共產黨問責條例》，依法依紀依規嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責，有效緩解問責不力和問責泛化、簡單化等問題。同時建立健全容錯激勵機制，堅持“三個區分開來”，運用監督執紀“四種形態”，切實保護干部干事創業的積極性。注重在基層一線考察識別干部，大膽選拔重用政治堅定、敢于擔當、善于作為，在吃勁崗位和艱苦邊遠地區經受磨練、實績突出、表現優秀的干部，讓基層干部有盼頭，不讓老實人吃虧。（曾春）