“通過開展‘蹲點式’監(jiān)督，下沉到聯(lián)系地區(qū)、單位和部門，零距離接觸‘關(guān)鍵少數(shù)’，深入談心交心，實現(xiàn)了從過去的‘檔案見面’到‘思想見面’，從過去的‘看照片’到‘全掃描’，從‘背靠背’到‘面對面’的轉(zhuǎn)變，就能更加準確研判‘樹木’與‘森林’的情況。”昆明市紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察監(jiān)督室主任雷昆表示。
今年以來，昆明市紀委監(jiān)委以深化監(jiān)察體制改革為契機，著力創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索實踐“蹲點式”談心談話，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，讓紅臉出汗成為常態(tài)，實現(xiàn)常態(tài)化、近距離、可視化、多角度的精準監(jiān)督。
為提升監(jiān)督工作實效，市紀委監(jiān)委積極探索實踐，創(chuàng)新監(jiān)督方式，出臺《昆明市紀檢監(jiān)察機關(guān)“蹲點式”監(jiān)督工作辦法》，探索建立“5+X”任務(wù)模式，即“政治生態(tài)方面5項經(jīng)常性任務(wù)+蹲點期間中央、省、市交辦的專項整治任務(wù)”，明確各監(jiān)督部門2019年實現(xiàn)對聯(lián)系縣（市）區(qū)全覆蓋，2020年實現(xiàn)對聯(lián)系市級部門全覆蓋。今年6至7月，市紀委監(jiān)委7個監(jiān)督檢查室圍繞5個固定任務(wù)、1個專項整治和1個調(diào)研任務(wù)，以“蹲點”的方式，用15天時間對18個縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)開展“蹲點式”監(jiān)督，共深入55個單位進行監(jiān)督檢查，開展面對面談心談話134人，發(fā)現(xiàn)問題75件，形成了政治生態(tài)情況報告、專項整治工作情況報告和調(diào)研報告。
在“蹲點式”監(jiān)督中，堅持把“監(jiān)督越有力度、關(guān)懷越有溫度”的理念運用工作中，“蹲點”前，有重點地向組織人事、巡察、扶貧等部門了解蹲點調(diào)研地區(qū)（單位）政治生態(tài)情況，梳理出需要重點了解的問題清單；“蹲點”時，對照問題清單，重點對各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級黨組織一把手進行政治督促和提醒，壓實運用“四種形態(tài)”的主體責(zé)任，把一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和廉潔自律的問題，按照干管權(quán)限移交給黨委“一把手”開展提醒談話，推動日常監(jiān)督從檔案見面轉(zhuǎn)向思想見面。目前，共責(zé)成黨委開展提醒談話5人次，下發(fā)紀律檢查建議書1份。
為讓“蹲點式”監(jiān)督工作落實落細，市紀委監(jiān)委7個監(jiān)督檢查室，緊盯各項研判指標，以182名縣（市）區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，全方位采集監(jiān)督對象廉政信息，包括參加黨內(nèi)政治生活、執(zhí)紀審查、問責(zé)、離任審計和任期經(jīng)濟責(zé)任審計、民主生活會和民主測評等情況，努力做到廉政檔案信息齊全、“畫像”精準，并對18個縣（市）區(qū)落實8項指標的情況進行“體檢”。同時，建立“監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題—協(xié)助主體責(zé)任履行—督促主體責(zé)任落實”工作機制，強化對研判各縣（市）區(qū)政治生態(tài)情況的結(jié)果運用，做細做實“蹲點式”監(jiān)督后半篇文章，打出凈化基層政治生態(tài)的“組合拳”。（趙俊良）